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试谈如何推进农村普通高中多元化办学

2018-07-30陈宇志

关键词:多元化办学

陈宇志

【摘要】农村普通高中多元化办学是促进高中教育发展的有益探索。需要政府部门和教育行政部门加强对农村普通高中的建设,需要农村高中加快课程改革与建设,积极探索适合学校发展的有特色办学道路;同时还需要转变学生和家长观念,促进学校教育与家庭教育有机结合。

【关键词】农村普通高中 多元化 办学

【中图分类号】G639.2 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089(2018)06-0053-02

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)的要求,到2020年我国要普及高中阶段教育,全面满足初中毕业生接受高中阶段教育的需求。2016年《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中再次强调提出我国要普及高中阶段教育。普通高中教育的发展引人注目。

然而,在我国全面推进高中教育,教育改革大潮此起彼伏的今天,广大农村高中的教育还处在缓慢、艰难的发展阶段。虽然,经过近几年的建设,校舍和校园环境有了明显的改变。但是经济落后、观念陈旧等因素严重制约着农村高中教育的发展。教育观念和教育方式并没有发生根本性变化,传统的教育模式和应试教育仍在不断延续。普通高中尤其是农村高中与城市高中学校差距仍很大,远远跟不上现代教育步伐,严重地制约着人才的培养和地方经济的快速反展。因此,加大农村普通高中的教育改革力度,在大面积上推进素质教育的改革,不仅关系到我国能否落实普及高中的教育的宏伟目标,而且也关系到教育的民主与公平,甚至影响中国农村的前途的社会工程,是形势发展的迫切需要。针对目前我国农村普通高中教育滞后的种种情况,我认为应该积极探索农村普通高中多元化办学的道路,扩大农村高中办学规模,推进农村高中素质教育。

一、首先,各级政府部门要加强农村普通高中的建设,建立公平的教育环境

学校是非盈利性的事业单位,学校建设的投入主要依靠政府部门。因此,农村普通高中教育要坚持以政府投入为主、多渠道筹措经费。各级政府必须加大对学校的投入,要加大对农村普通高中新建、改扩建以及其它大型基础设施建设的投入。

重点中小学的建设是历史的产物,是在“文革”后为加速恢复和发展教育的有效措施。在实现教育均衡发展的今天,如果我们继续把人力、物力、财力、各种捐助还集中往重点学校、示范性学校投,势必拉大学校之间的差距,影响多数学校的发展。甚至使一些学校成为新的薄弱学校。提高薄弱学校办学水平,增加投入、改善条件、均衡生源都是必要的。

二、切实加强农村普通高中教师队伍建设

建设一支数量足够、素质良好、结构合理、骨干教师相对稳定的师资队伍,是保证农村普通高中教育持续健康发展的关键。农村学校远离市区,交通、生活、住宿、医疗等比起城市学校来说都比较落后,所以毕业的本科大学生都不大愿意选择到农村高中任教。农村教师的师资水平长期以来都相对比较落后,严重制約了农村高中教育的发展。各级政府要根据农村普通高中教育发展的需要,合理确定编制,按编制配备教师,确保专任教师数量。学校按照《教师资格条例》的要求,可以面向社会自主公开招聘教师,建立和完善教师、校长岗位聘任、竞争上岗制度。建立和完善教师流动服务体系,增强教师队伍活力。

提高农村高中教师待遇,让人才进得来留得住。要制定激励政策,吸引高等院校优秀毕业生到普通高中尤其是农村高中任教,积极引进外籍教师。农村普通高中学校可以根据有关规定和学校实际情况制定教师奖金、津贴等标准和发放办法。有条件的地方和学校经主管部门批准可以对农村普通高中学校校长、学科带头人、骨干教师试行年薪制。

加大普通高中教师培训力度。积极探索以校本培训为基础、多种途径培训教师的新机制,不断提高农村高中在职教师的实际教学能力和学历层次。建立教师和校长定期培训的继续教育制度。

三、要大力推进学校教育改革,实实在在地提高教育质量

只有适应现代社会的要求去认识现代教育,才能积极推进教育改革,才能走出教育观念上的困惑。因此在当前的农村高中教育,建立知识与能力并重的新的教学体系显得十分必要。这就要求我们要根据农村的实际情况,构建一个全新的教学评价体系。

(一)建立科学有效的课堂评价体系

课堂是教育教学的主阵地,是实施新课程改革的主渠道。课堂教学的好坏,直接关系到教育的质量。传统的评价方法主要关注课堂上教师知识讲解的重点是否突出,难点如何突破,知识与技能是否掌握与形成,教学任务是否完成。在这样的评价体系下,教师是课堂的主宰者、主角,学生成为了配角,只要机械完成教师设定的学习任务即可,严重制约了学生的学习主动性,课堂教学的有效性没有得到很好的落实,不利于学生的发展。高中学校要建立新课程改革理念下的教学评价,就要在课堂教学的过程中,对教师的教学过程与结果和学生的学习过程与结果都要进行科学的评价。要研究和落实课堂教学评价的机制、要素、方法,制定科学合理的评价方案。

(二)积极进行学生教育质量综合评价改革

要依据党的教育方针、相关教育法律法规、国家课程标准等有关规定,突出重点,注重导向,把学生的品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等方面作为评价学校教育质量的主要内容,着力构建中小学教育质量综合评价指标体系。

四、加快课程改革与建设,探索适合农村学校发展的特色办学道路

《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》指出,普通高中办学与人才培养多样化的关键在于课程建设,必须确立课程改革和特色课程建设在普通高中多样化办学中的主体地位。对于农村高中来说,加快课程改革与建设,培养学生素质,尤为重要。针对农村高中地处偏远,生源基础相对薄弱的情况,应结合学校实际,走可持续发展之路,构建适合自己的办学思路。

(一)农村高中学校可尝试设置特色课程。不同的地方有着不同的生活方式和生产方式,不同的生产和生活方式需要不同的人才,这就要求教育不能是一个模子。各类情况不同的学校要针对本校的实际和本地生产方式开展特色课程,一校一特色有利于防止重点学校过热而普通学校招生不足的现象,也有利于充分利用师资力量防止人才的浪费现象。地方特色课程有利于培养地方经济发展需要的人才推动当地经济发展,特色课程也容易激起学生特别是学困生的学习兴趣,有利于素质教育的深入开展。

(二)加强农村高中普职渗透,提高农村高中办学吸引力。比如在课程中设置综合实践课,渗透一些适合当地养鸡、养猪、养鱼等有关科技知识。为他们将来升学和就业打下基础,也为他们回乡从事农业生产劳动,成为脱贫致富带头人创造条件。高中学校可以考虑与高职学校合作办学,在高中学校一些普通班班级开设一些职业技术课程,一方面提升学生学习兴趣,另一方面也能学到实用技术,将来出到社会上能有一技之长。

(三)发展学校艺体教育特色。由于教育行政管理等原因,农村高中生源素质普遍比较差,给学校的管理、教育和教学带来了极大的困惑。但也有一些农村学校迎难而上,开创特色办学道路。目前,许多农村高中开发了艺体特色课程,构筑了艺体教育管理模式,并取得了优异成绩,在高考中有一大批学生考上了二本甚至一本高等院校,受到了学生、家长、社会的赞誉。

贺州市八步区信都中学就是一所比较典型的学校。该校位于贺州市东部的一个乡镇-信都镇,建校于1932年,在2010年之前还是一个一以初中为主的高完中,高中学生只有三四百人。校区很小,只有30多亩,教育设施及其简陋,教师水平参差不齐。2010年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》颁布实施以后,学校对高中教育非常重视,积极探索扩大高中办学道路。学校领导经过反复考察调研,决定走艺体特色发展道路。学校成立了艺术体育教育领导小组,由教学副校长担任领导小组组长,各年级主任担任副组长。制定了包括课程建设、课内外教学辅导、教学研究、学生学业评价等一系列管理制度。选配了专业门类齐全,老中青结合的艺术体育师资,形成梯队结构,承担着普通班艺术课教学和加强班专业教学。组织学校各项文艺活动,积极开展教学研究工作。加强学生音乐、舞蹈、绘画等艺术学科基础知识学习、基本技能训练和审美能力培养,着力为学生发展成初步具有丰富个性、较高文化艺体素质和较强实践能力、创造能力的人才奠定良好基础的学校教育模式。从2012年学校确定了以艺体多元化办学目标,走艺术、体育特色办学道路后,高考成绩不断提升。2013年考上本科22人,2014年40人;2015年38人;2016年34人,2017年54人,本科上线率在贺州市非示范性普通高中中一直排名前列。学校的发展,赢得了上级和社会各界的肯定。2012至2017年,学校连续六年被评为八步区高考先进单位,在2016年度教育教学考评中也荣获一等奖。高考成绩的提升,带动了学校的发展,2017年秋季学期,在校高中学生已超过1500人,比早几年翻了几番。2018年,高三参加艺体考试的学生将近130人。而在2017秋入学的高一新生中,超过三分之一的学生报名参加艺体培训。学校艺体特色办学已初现端倪。学校教育教学的发展,也为今后的发展创造了良机。根据贺州市政府的决定,我校在2020年将要实现整体搬迁,建设一个200亩的现代化新校区。相信再过三五年,学校将要迎来高中教育的春天。实践证明,普通高中坚持走艺术、体育术科多元化特色办学是行得通的,更加鼓舞全校师生增强自信心,更加鞭策我们努力前行。

五、转变家长观念,促进学校教育与家庭教育有机结合

家长观念在很大程度上影响着学生的学习积极性。教育的发展,离不开做好家长的工作,转变传统的观念和对教育的不正确的看法。很多农村家长由这样的观念:孩子初中毕业还小,不读书出去打工工厂不要,在社会上混又怕学坏,干脆还是放在学校里交给老师再管3年算了。如果父母对子女没有正确的科学的教育观念,就很可能出现适得其反的效果。结果很多高中学生来到学校之后,读不到1年、2年,中途就辍学了,不辍学的学生再学校里也是无所事事,没有学到多少知识,甚至成为让老师头痛的问题学生。最近一项调查表明,我国的家庭中大量的家长缺少科学的教育理论指导,面对孩子的教育问题感到无所适从。教育孩子是一门科学,也是一门艺术。违反了孩子的身心健康成长的客观规律,教育必然失败。这就要求家长们必须学点教育学、心理学知识,了解现代教育的特点、规律和发展趋势。因此农村高中的教育者们要从多方面努力改变家长的观念现状,如多派教师到学生家庭中去家访或开办家长学校,通过家访这一途径对家长进行情感上的触动和通过家长学校的集体学习、讨论,帮助家长对现代化教育理念的认识,从源头上获得保障素质教育的动力和保障。只有家长成为推动素质教育的积极支持者,努力配合学校教育,才能促进孩子的全面发展。但我们必须明确一点,在农村的家庭教育中我们不能过分依赖家长对学生文化、艺术等方面的教育帮助,因为农村家长水平毕竟有限。

总之,百年大计,教育为本。中共十八届五中全会提出普及高中阶段教育的伟大战略,明确了我国基础教育发展的战略新方向,这是我国教育事业发展过程中的一件大事。普及高中教育,必须高度重视农村普通高中的发展。农村高中教育可挖掘的潜力十分巨大,农村高中教育的进步程度在很大程度上影响着我国现代化的进程。我们相信,经过党和國家、社会、学校、家庭多方面的共同努力,在不久的将来,农村高中的教育将产生质的变化,合乎现代社会发展的素质教育将推动农村的社会和经济快速发展。

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