戴萍萍

[摘要]城市流动人口的住房保障问题已经成为我国城市化过程中亟待解决的问题。本文描述了流动人口住房现状与存在问题，并分析了产生该问题的原因，最后提出了对策思考。

[关键词]流动人口 住房保障

据第五次人口普查统计，我国现有流动人口1.2亿多，其中绝大部分是农村进城务工人员，约9900万人。这些进城务工人员在城市建设中发挥了重要的作用，但同时也带来了一些严峻的社会问题，住房问题就是其中之一。

一、现状与问题

对于流动人口住房现状的描述，笔者从两个方面来描述流动人口住房现状：住房获得方式、居住条件。

租赁是流动人口获取住房的主要方式。在流动人口有限的住房选择里面，租赁占了半数以上比例，其中又以租借私房为主。近年来，房屋出租越来越普遍，并且涉及了多种房屋类型：“公房”出租、未经许可建造的和用于办公用途的房子、“城中村”的房子等。单位提供的宿舍是流动人口的另一个主要的住房选择，这种宿舍也包括了一部分建筑工地上的临时住房。还有一小部分流动人口住在城市居民（如亲戚、雇主家中）家中。其他的居住类型包括住在旅馆里、租借自建棚户等，这些只占了流动人口的一小部分。流动人口中自有私房和自购商品房的比例非常之小。

同当地居民和迁移人口相比，流动人口的住房条件差很多。住房面积上，流动人口都要承受小得多的住房面积，其人均住房面积只有城市居民的三分之一；……