喻婉妍

【摘要】由于中小企业自身规模较小，内控制度不完善，常常存在所披露的会计信息模糊、披露不完整、不及时甚至所披露信息失真等问题，亟需通过健全法律法规体系和监督体系、建立完善的内控制度、加强政府监督以及培养企业良好的信用环境予以改善。

【关键词】中小企业 会计信息披露制度

一、我国中小企业会计信息披露中存在的问题

（一）中小企业会计信息披露的不充分

中小企业的会计信息披露不充分体现在多个方面。由于中小企业所处的市场都存在较高的竞争程度，为了保护其在市场上的竞争力，所以在会计信息披露时会体现一定的保密性。但是很多中小企业便以此为借口，对诸多会计信息譬如融资租赁、资产减值等不予披露或者是披露不完整。

（二）中小企业会计信息披露的不健全

由于中小企业对于内部会计控制的意识很薄弱，对内部会计控制并没有给与过重视，内部会计控制制度漏洞颇多，譬如说一人身兼多职、人员素质低、预算不准确等。并且企业的内外部的监督体系也不健全，致使会计信息披露问题越来越显著，得不到遏制。

（三）中小企业会计信息披露不真实

目前中小企业会计信息披露存在严重的虚假问题，其主要体现在：在中小企业的会计人员不具备应有的专业素质，对会计原理、会计法规以及制度不甚了解，做出错账的概率较大，进而造成了会计信息失真。当注册会计师对中小企业进行审计时，中小企业所提供的财务数据和其他财务资料一般都有虚假的成分，注册会计师很难以此资料为基础得出真实可靠的审计报告，这就造成了外部审计对中小企业会计信息难以起到其应有的督促作用。

二、完善我国中小企业会计信息披露的建议

（一）“不充分”的解决办法

1.突破传统会计模式，重视对无形资产，人力资源和衍生金融工具信息的披露。财务报告披露诸如商誉、人力资源、衍生金融工具等项目性质与数量的详略程度应符合充分披露原则，即凡是为达到公正表达企业经济事项所必要的信息均应完整地提供并使用户易于理解，为提高财务报表的有用性，衍生金融工具会计信息的披露至少应包括以下四个方面：（1）衍生金融工具的性质、条件和会计政策；（2）利率风险；（3）信用风险，即一方违约，企业可能损失的最大金额；（4）公允价值。我国的会计制度还处于逐步完善和发展阶段，对商誉、人力资源、衍生金融工具等项目缺乏理论基础和实践探索，为解决信息使用者的燃眉之急，可以首先解决信息的披露问题，暂时绕过确认和计量问题，待时机成熟再行研究。在没解決之前，特别是目前，应遵循充分披露原则，提高会计信息披露的完整性。

2.鼓励上市公司财务报告披露预测性信息。上市公司财务报告披露预测性信息，其中一个最重要的问题就是预测性信息的质量难以保证，并由此引发法律责任。预测性信息是着眼于未来的信息，是基于一系列假设基础之上的推测，具有很大的不确定性，有可能因预测结果与实际结果存在差异而使上市公司和会计师招致法律诉讼。因此，应该建立预测性信息质量保证机制，可以考虑以下措施：（1）强化上市公司管理者的法律意识，明确提供虚假会计信息的法律责任；（2）若预测信息与实际有重大差异，要求上市公司作出说明，以促使上市公司综合考虑各方面的因素提高预测的准确性；（3）在相关法规中规定披露预测性信息必须经注册会计师审计；（4）规定注册会计师的免责条件。

（二）“不健全”的解决办法

1.采用大规模按需报告模式。信息使用者具有不同的信息需求，其主要原因在于：（1）使用者的目标和方向不同；（2）被估价的资产不同；（3）报告公司的环境不同；（4）使用者的信息偏好不同。采用大规模按需报告模式并不意味着全盘否定通用报告模式。使用者信息需求的多样化并不排除使用者一些共同的信息需求。另外，某些财务信息的需求至少在短期内是稳定的。因此通过与使用者沟通，公司可能在事先获得使用者一些信息需求。因此通用财务报告模式对使用者是有用的，并且具有可比性和经济性的优点。

2.强化会计信息披露的监管。为了保证会计信息披露满足相关性和可靠性的质量特征要求，应加强化对会计信息的披露监管：（1）会计人员的职业判断能力是保证信息披露质量的重要条件，因此应当加强对会计人员的教育、培训及监督，减少由舞弊行为带来的信息失真；（2）加强会计法规、会计规范的建设，从源头上杜绝制度性失真，并建立一个统一的规范的会计信息披露监管体系；（3）企业内部要建立起适应现代企业制度要求的、能够保证会计信息可靠性的保障系统，从法人代表、内审人员到每一个会计人员都应担负起保证会计信息可靠性的责任。

（三）“不真实”的解决办法

规范会计信息披露失真的核心是完善信息质量管理机制两方面，可以从建立内部约束机制和外部约束机制人手。建立内部约束机制，即完善企业内部会计制度，严格会计核算的基本程序，健全财产物资、财务收支的制度，为提供真实的会计信息奠定良好的会计基础。强化企业约束机制，坚决制止管理者任意违反财务规定，自行支配企业财产物资和经营行为。建立外部约束机制，完善社会监督体系是制止和防范信息失真的根本保证。完善立法，创造良好的法制环境。通过法律手段强化管理者在信息披露中的法律责任，制定有关信息质量管理法规，对管理人员责任与权利、提供伪劣信息的惩处作出明确规定。

参考文献：

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