赵艳扬

摘要：“财为国之本，税为政之要”，税收收入是国家财政收入的一个关键组成部分，可以说，税收工作开展的好坏，与整个国家的发展，与全体人民的生活息息相关。在抗战期间，由于根据地发展的实际需要，晋绥根据地政府也组织了丰富多样的税收工作，这为进一步稳定和开展晋绥根据地的经济工作提供了必需的经济和物质保证。在税收制度的过渡和完善过程中，逐渐也造就了晋绥根据地独一无二的税收制度，税收制度的建立为晋绥根据地税收工作的稳步发展提供了可靠的保证，对当下如何更好的推动财税体制改革取得新突破的中国共产党来说，也是一笔值得研究和学习的珍贵财富。

关键词：晋绥根据地；税收制度；启示

晋绥抗日根据地包括山西的西北部以及绥远南部（1），由晋西北根据地与大青山根据地组成，在晋绥根据地建设、过渡和稳固的过程中，税收制度的建设起到了不容忽视的作用。我们必须要对税收制度有所研究，特别是研究我党过去税收工作的成功之处和不足之处，找准税收制度发展过程中存在的问题，构建符合实际发展需要的税收制度，为现阶段税收制度的进步提供一定的借鉴意义。

一、抗战时期晋绥根据地税收制度的形成与发展

（一）晋绥根据地税收制度制定的背景

晋绥根据地政府于1937年9月开展游击战争，开创了晋西北抗日根据地，又于1938年8月开创了大青山抗日根据地，并实行统一领导，称为晋绥抗日根据地。……