艾晓瑜

摘 要 本文阐述了积极经济管理与消极经济管理的内涵，主要内容包括两类经济管理的目的、管理手段产生的原因、管理手段等内容。要处理好积极经济管理和消极经济管理的关系：一是积极经济管理和消极经济管理在管理手段方面的关系，二是积极经济管理和消极经济管理在成因和目的方面的关系。

关键词 积极经济管理 消极经济管理 关系

一、前言

经济管理是现代政府的一项重要职能，其管理目标是实现资源的优化配置，实现人民的人身权和财产权的优化配置，促进政府职能的履行。然而，在对实体经济的宏观调控中，实现政府资源配置的理想状态是不可能的，这就导致了积极经济管理和消极经济管理的出现。消极经济管理是指政府利用经济、行政、法律等手段，通过经济体制的变化来改变经济主体的行为。在实施积极经济管理的过程中，政府应立足于消极与积极结合的经济管理，不应以削弱经济秩序、经济的统一性和开放性为代价，而应建立在尊重市场经济的基础上，合理运用行政、法律等手段进行经济管理。

二、积极经济管理的内涵

（一）实施积极经济管理的目的

积极经济管理和消极经济管理一样，也是国家经济管理的重要手段之一。实行积极经济管理的目的是确保我国经济顺利完成预期目标，实现政府经济管理最优化目标。

（二）积极经济管理产生的原因

积极经济管理的出现也直接关系到市场的许多变化因素，如有限市场资源的优化配置、经济安全管理等。……