韩立柱

市场监管体制进行“四合一”改革后，工商管理、质量监督、食品药品监督管理和物价管理职能部门首要解决的问题是如何发挥技术对市场监督的支撑优势。发挥基层市场监管执法队伍和技术部门的紧密配合，并将收集整合的计量管理信息实现部门间的共享，并对社会公众公开，对集贸市场长期存在计量不规范形成有效管理，实现机构职能和人员力量的集中，以计量管理工作的规范落实、监管资源的整合优化以及监督责任强化和技术的推广应用推进集贸市场计量管理工作重心下移、监管工作管口前移。

集贸市场计量管理是针对城乡物资、信息交流市场中计量主办单位多元化，管理难度增加、计量器不规范、经营业主法律意识淡薄、计量管理监管不到位等多种现实问题进行的全面治理，以提升消费者对集贸市场的计量诚信问题的信心，构件诚信体系，促进市场健康发展。为方便城乡居民生活，促进产需衔接、引领消费、促进就业并推动市场经济繁荣的做出突出贡献的集贸市场在城镇化建设过程中逐渐出现不适应社会经济发展的问题。

一、集贸市场计量管理问题成因

1、计量器具配备、使用和检定不规范

一般计量器由自行选购或市场主办者统一购置，但两种渠道购置的计量器都会存在技术要求低，操作使用不当以及计量产品不合格等问题。而集贸市场流动性大，主办者管理上先天不足，一般主办者对计量器的配置、使用情况听之任之。……