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试论我国危化品公路运输风险管理现状及其防灾对策

2018-07-27扬桂林

环球市场信息导报 2018年21期
关键词:危化品化学品救援

扬桂林

随着化工行业的快速发展,给人们的生活带来了巨大的变化,也促进了社会经济的进步。但是从另一方面来看,大部分的化学品具有一定的危害性,对于人们的身体健康会造成不利影响。本文分析了现阶段我国危化品公路运输风险管理的现状,针对这些问题,重点提出了一些防灾对策,以期为相关人员提供参考。

随着我国公路建设和现代化工业的持续发展,危化品道路运输的数量也在不断增加,随之而来的安全隐患也越来越多,对于人们的生命安全造成了非常不利的影响。根据相关统计,危化品公路运输风险管理事故发生率在百分之五十左右,基于管理现状,应该加强从业人员的专业能力,构建完善的运输体系和救援体系,以此来保障运输的稳定性。

1 我国危化品公路运输风险管理现状

1.1 部门管理之问存在漏洞

现阶段,我国危险化学品公路运输管理部门,在相互配合的过程中存在着诸多的漏洞。例如,部门之间的协调、信息共享以及智能衔接等方面,所显示出来的执行效果较差,同时,管理部门存在着权威失效的现象。这就导致车辆出现超载问题的时候,交通部門不能及时的反馈给公安部门,致使公安部门无法掌握相关的交通信息,不利于后续工作的顺利进行

1.2 从业人员的综合素养较低

对于危化品公路运输的相关人员,应该具备一定的专业知识。但是从当前情况来看,一些危化品的运输企业在招聘从业人员的时候,没有对其进行专业的培训,从业资格考试也没有进行严格的考查。无证上岗的现象严重,运输驾驶员的安全观念非常薄弱,这些都反映出从业人员的综合素养较低。

1.3 缺乏完善的应急救援体系

危化品事故发生的时候,缺乏协调机制,就会导致事故现场的处理情况非常混乱,进而影响到应急队伍的施救进度。一方面,交通警察缺乏基本的防护知识和防护设备,另一方面,在公路运输应急救援中,缺乏专业的救济人员和管控手段。

2 我国危化品公路运输风险管理的防灾对策

2.1 加强部门之间的联系,构建完善的公路运输物流网络

相关部门应该加大对运输环节的控制和管理,对于违规的运输企业要加强惩罚力度,从长远的角度来看,可以优化运输路线,缩短物品储存和运输的时间。政府部门对于危化品公路运输也要实施相应的管理和控制,让各个部门之间的监管更加清晰,让运输的活动更加规范化。政府要对涉及到企业建立非常明确的岗位责任制和安全管理制度,并将其落实到每个岗位、每个人员的身上。

例如,海口的公安交警为加强危化品车辆的安全管理工作,走访了当地大部分的危化品运输企业,开展危化品车辆安全检查和交通宣传工作。民警首先对企业中的日常管理和驾驶人员进行了安全教育方面的检查,其次,以随机抽查的方式,对运输车辆进行了严格的检验,尤其是对车辆紧急切断装置进行了核对。最后,民警和安全管理员进行了座谈,要求进一步落实相应的安全责任制度,切实完善内部的管理工作。为了加强各个部门之间的联系,通过现代化的通信技术让危化品运输安全管理的信息收集、传递变得更加系统化。该项技术还能让实现政府和企业之间的信息交流,对危化品进行跟踪管理。

2.2 加强对从业人员的培训工作,保障运输的安全性

要保障危化品的顺利运输,最重要的一个方面就是加强从业人员的资格审核,增强对化学品运输员、押运员的培训力度,企业也要规范一些从业资格的考核工作,保障从业人员能够在岗培训,持证上岗。培训的目的在于让从业人员了解我国危险货物在公路运输中的的法律、法规,熟悉相应的运输应急方案。

例如,某市的运管局联合交警大队,对于全市危化品公路运输的企业管理人员、驾驶人员进行专业化的培训,并组织了相应的考试,针对考试不及格的人员,要取消他们的从业资格。培训的目的,主要是为了加强该市危险化学品道路的安全管理,提高从业人员的安全和法律意识。在培训过程中,专家利用案例的方式,让运输经营者和从业人员牢记教训,要时刻将安全放置在一个首要的位置上。让从业人员必须感受到公安交管部门开展危化品公路运输安全宣传的一个浓厚氛围。

2.3 构建完善的应急救援体系,降低损失率

相关部门要建立专业化的化学品救援机制,避免一些危险事故的扩大,尽量让一些危险事故的扩散程度降到最低,以此来保障人们的生命财产安全。对于一些非常危险的化学品泄漏事故,应急救援尽量要快,这样才能有效的解决问题,引起不必要的损失。运输企业要加强对相关人员的应急救援联合演练活动,让安检、公安和卫生等部门开展联合性的救援工作,迅速的开展交通疏导工作,让各个部门都能通力合作,及时解决这些问题,保证救援的实用性和操作性。

为了提高危化品运输道路交通事故的应急处理能力,要加强部门之间的联动性,交通大队应该联合多个部门来开展危化品运输车交通事故的应急救援工作。交通巡警大队首先要制定一个合理化的应急预案,然后通知一些消防、医疗等相关部门前往现场。其次,在现场设置一些交警界线疏散围观群众,更好的维持现场秩序,让医疗人员将受伤人员尽快的运送到医院,消防人员则是对现场的危化品进行处理。最后,民警也要对现场的事故进行详细的勘察和记录,尽量在最短的时间内就完成现场模拟处置和勘察工作。在应急救援体系中,各个部门要相互协调,密切配合,这样才能快速的完成救援工作,针对演练中存在的问题,进行必要的总结,以此来达到演练的目的。

化工行业和公路运输产业的进步,在某种程度上促进了社会经济的进步,但是一些危化品公路运输事故也逐渐成为一种社会问题。影响危化品公路运输的安全因素是非常多的,无论是在客观性的环境,还是人为因素中。因此,基于现阶段风险管理的现状问题,要有针对性的采取防范措施,完善相应的法律法规,加强对从业人员的培训,制定合理化的应急策略,以此来保障危化品运输的安全性。

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