李 明 刘 广 黄 淼

（广东省交通运输规划研究中心，广东 广州 510101）

党的十九大报告明确提出建设交通强国的发展目标，我国交通运输事业迎来前所未有的发展机遇，同时也面临着复杂形势的挑战。作为交通运输事业发展的基础保障，基层行政执法工作肩负着更为艰巨的使命。2012年全国交通运输法制工作会召开以来，特别是交通运输部在全系统部署开展以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化”为主要内容的“三基三化”建设试点工作以来，我国交通运输基层执法建设取得了一定成就，为我国交通运输事业的快速健康发展做出了重要贡献。“人的因素是第一位的”，新时期加强我国交通运输基层执法工作，需要一支坚强可靠、规范职业、保障有力的基层执法队伍提供有力支撑。

本文在对我国14个省（市）交通运输基层执法站所和交通运输部直属海事基层执法单位开展广泛调研的基础上，对当前我国交通基层执法队伍建设存在的突出问题进行总结分析，并结合新一轮交通运输综合执法改革的趋势，提出加强我国交通运输基层执法队伍建设的若干建议。

一、交通运输行政执法队伍现状

我国交通运输行业包括公路、水路、铁路、民航、邮电等子行业，其中铁路、民航以中央垂直管理为主，邮电行业管理虽然已下放各省、市、自治区，但也是相对独立的管理模式，本文主要是针对公路、水路行业的交通行政执法门类开展研究。……