金凤

摘 要：如今国家对学前教育提高了重视，为了推动学前教育进一步发展，教育部门颁布了学前教育普惠政策。对于学前教育普惠政策来说，解决学龄幼儿入园难，照顾弱势群体以及坚持“以人为本”是其主要的价值取向。本文主要从以上三个方面对学前教育普惠政策的价值进行了详细的论证分析。

关键词：学前教育；普惠政策；价值

《教育规划纲要》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》两者都表示，坚持普惠性与公益性这两个原则是推动学前教育进一步发展的重要前提。结合普惠的定义可以发现，普惠性主要包括三个基本的特点：普遍性、非互惠性以及非歧视性。普遍性指的是优惠政策是为全体的社会大众所服务的，而不仅仅是其中的某一个个体或者群体；非互惠性指的是提供者为被提供者所提供的财政方面的支持是不需要被提供者偿还的，这之间的给予与被给予是属于一种单向的关系；非歧视性指的是人人平等，不会因为种族、年龄、地域或性别等因素来歧视某一群体。在学前教育中引入“普惠性”这个概念，发布学前教育普惠政策，对促进学前教育进一步发展具有一定的积极意义。

一、学期教育普惠政策对于解决“入园难”的价值

《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中提出，要推动学前教育更好发展，首先需要解决学龄幼儿“入园难”的问题，为学前教育的科学发展奠定良好基础。从政策的内容来看，制定学前教育普惠政策的最初目的是用于解决社会高度关注的入园难问题。……