刘 梦 琴

(南阳师范学院 经济与管理学院,河南 南阳 473061)

一、城市交通拥堵所展现的诸多冲突

(一)汽车产业发展与交通拥堵的冲突

历史经验显示，无论是20世纪80年代的亚洲四小龙腾飞时遭遇的“黑暗交通年代”，还是国内2/3城市出行高峰时经受的交通拥堵，都与小汽车的普及直接相关。2010年我国汽车产业产销量超过1800万辆，中国产业信息网数据显示，从2009年开始，我国一直是世界第一大汽车产销国。公安部交管局发布统计数据显示，截至2016年年底，全国机动车保有量达2.9亿辆，其中小汽车1.94亿辆，全国私家车保有量已达1.66亿辆，平均每百户人家拥有36辆。从小汽车拥有量指标来看，1995年小汽车私人拥有量249.96万辆，2005年1348万辆，2015年14399万辆，每十年的增长率都是600%以上。

随着小汽车时代的到来，越来越多的居民使用小汽车作为交通出行工具，超过了城市交通承载而导致拥堵。从产业转移视角分析，世界大城市如美国纽约、英国伦敦、日本东京和韩国首尔等产业转移及交通拥堵的传递进程，交通拥堵是产业转移推动被转移国汽车产业成为主导产业，刺激汽车市场需求，导致汽车拥有量急剧增长造成的[1]。但是，汽车产业又是我国十大支柱产业之一，如果限制居民购买小汽车，会对汽车产业发展造成障碍，从而影响国民经济增长。城建专家提出，建设生态城市的硬性指标之一就是至少减少50%的小汽车出行。汽车与它们的道路系统已经完全重新定义了城市的旧有边界。在汽车社会里，汽车不仅仅是一种交通工具，它更是社会的组成部分，是人的控件属性的扩展和精神的延伸[2]。……