蒋君仁

关于网络安全管理，西方发达国家都制定了完善的法律加以规范，例如，美国制定了《国家网络安全保护法》，欧洲则制定了《关于建立欧洲网络与信息安全局的第460/2004号条例》。为了加强我国网络安全管理，应对日益严峻的网络安全威胁，我国制定了中华人民共和国《网络安全法》，2017年6月1日起正式施行。

2000 年我国第一个数字档案馆——深圳数字档案馆建设项目启动， 2003 年青岛市数字档案馆正式投入运营，2008 年国内第一家高校数字档案馆——上海交通大学数字档案馆开馆。二十年来，数字档案馆建设在行政推动、需求拉动的双轮驱动下，实现了由点到面，由局部到整体的全面发展态势。在数字档案馆建设内容当中，安全管理是重要方面。无论政府、高效，还是企业数字档案馆，都是基于网络架构开展数据捕获、整理、统计、保管和利用，因此《网络安全法》的颁布实施为数字档案馆网络安全管理提供了法律依据，为数字档案馆建设加了一把“安全锁”。

一、《网络安全法》与数字档案馆建设的关系

《网络安全法》是我国网络安全领域“基本法”，是所有网络参与者共同遵循的行为准则，所有网络的建设、运营、维护、使用方均应按《网络安全法》的相关要求行事，否则就会受到法律的制裁。法律的重要特征就在于强制性和执行的无条件性。数字档案馆系统包括外网系统、内网系统与涉密网系统三个系统，都是基于信息技术、信息设备的网络空间，都受《网络安全法》的约束。……