杨丹一

文件安全系统包括安全子系统的档案管理、档案维护安全系统、档案安全子系统信息资源的开发与利用三个子系统。三个子系统贯穿于档案的整个生命周期，包括安全基础设施、安全全过程控制、安全组织管理和安全法律法规四个方面。档案安全保障体系的建设包含着档案安全保护的方方面面，是对档案信息安全的全面保护。因而，档案安全保障体系建设是必不可少和不能停止的。

一、我国档案安全保障体系建设的工作现状

我国档案安全保障体系总体建设从档案工作实际出发，在档案保护工作上发挥了很好的指导作用。我国各个部门重视并强调档案的重要性，积极开展各种档案安全保障体系建设活动，如召开档案工作会议强调档案安全保护、档案安全工作会议部署档案工作、举办有关档案安全学术交流会等，总体上呈现一片盛况景象。但是，由于大量电子文件和电子档案自身的独有特点，原有的档案安全保障体系难以适应电子档案的安全保障工作，面临的新问题不断产生。

（一）国家和各级档案馆开展档案安全保障活动成效显著

2016年9月底，全国档案馆工作会议在沈阳召开，与会人员并发表了重要讲话。会议强调降低文件安全风险，牢牢把握文件安全底线，这是稳定的途径。会议精神落实到各个档案部门，督促开展档案安全风险防范和保护工作。2017年6月5日，档案界与会人员代表到天津参加全国档案安全工作会议。……