何相成

（江苏省东台市头灶镇建设环保服务中心，江苏 盐城 224200）

我国预算会计制度概念是：以预算管理为中心，是国家财政和行政、事业单位进行会计核算的规范。其中预算会计制度包括了《事业单位财务规则》等多项制度。

一、现行预算会计存在的主要问题

时代发展日新月异，在一系列政策及设施不断完善的基础上，我国正在逐步建立财政体系，而国家为了适应时代的巨变，财政部门分别在1983年和1988年，对预算会计制度进行了两次修改。最后在当时的发展情况下形成了以总预算会计为主体，事业行政单位会计为补充的，以制度形式确定的独立会计系统。而目前在改革的过程中，也发现了许多不合理的地方。

(一)预算会计的结构设置不合理

在我国的目前的的预算会计体系中，分为总预算会计、事业行政单位会计，对于不同的对象采取不同的策略，但是正是这种分版块设计导致信息收集不全面，信息流通不强，同时使用这套体系的工作人员，未能掌握正确全面的信息，在对政府管理工作进行评价时也会出现偏差。

（二）不能正确反映政府负债

我国在近几年努力发展经济，为此采取了多项政策，例如：发行国债，从国际组织及其他国家引入外债。但是这些应该在财务报告中体现的内容，由于我国的政策设置不合理，却不能正确全面的存档分析，在政府的负债中，只对当期本金数有所体现，而本期负担以及以后年度偿付的确切利息数却没有反映。……