章莉娜

（南宁高新市政环卫有限责任公司，广西 南宁 530023）

在环卫行业市场化进程中，最大的困难就是事业单位转企业，这就需要我们对改革面临的困难有着清楚地认识，对改革的工作有充足的准备，做到有步骤、有政策、有方案，循序渐进地推进。现结合环卫行业事转企中，所存在的财务问题，进行深度剖析，提出相应的措施，共享给行业人员。

一、环卫行业事转企的必然性

由于自然垄断性的影响，当前环卫服务部门缺乏完善的激励机制，难以降低成本，改善经营现状，提高资源利用率水平。在政府组成中，设置了环卫管理部门，也是资产所有者以及政府的派出单位，更是行业管理者。受到环境行业自然垄断性的影响，行业管理逐渐转变为企业管理。准公共服务产业的市场化，已经成为该产业体制改革的主要趋势，整体性的变革方向为政企分离引入竞争机制。环卫行业市场化进程中，事业单位转企业是主要内容，也是重难点问题。

二、环卫行业事转企过程中存在的财务问题分析

（一）管理方式和财务制度不适应

事业单位会计核算以及成本核算，其和企业会计核算体系以及要求等，有着较大的差异。具体体现为，事业单位应收账款不计提坏

账准备，使得资产负债表中，净资产数据信息，无法明晰资产情况。在进行固定资产购买核算时，分增加了固定资产科目以及非流动资产基金科目余额，核算时直接记入支出，核算固定资产时，可决定是否计提折旧。……