李 靖

（河南科技大学经济学院，河南 洛阳 471023）

在国际贸易投资规则面临深刻改革的背景下，我国为主动适应其变化提出了加快自由贸易试验区建设的思想。从2013年上海自贸区的率先挂牌到2018年海南自贸区的获批挂牌，我国为顺应国际贸易发展新趋势不断加快自贸区的布局速度。国务院也接连推出一系列重大举措推进其建设，特别是党的十九大报告指出要“赋予自由贸易试验区更大改革自主权”，为自贸区未来发展提供了前所未有的机遇与挑战。金融创新是自贸区建设的重要内容，也是自贸区稳定发展的基础支撑，更是我国建立高层次、宽领域对外开放格局的必要手段。河南自贸区获准建设是河南省获得的又一重大国家战略机遇，洛阳片区作为其重要构成部分，如何充分发挥自贸区先行先试政策的改革优势，积极探索金融领域的开放与创新，对推动河南自贸区建设，实现中原经济崛起有着重要意义。

一、河南自贸区洛阳片区金融发展的定位与作用

（一）洛阳自贸区金融发展定位

河南自贸区经国务院批准于2017年4月1日正式挂牌，总规划面积为119.77平方公里，涵盖郑州、开封、洛阳三个片区。其中，洛阳片区实施范围26.66平方公里，位于高新区和涧西区，其地理位置处于洛阳市核心地带，也是洛阳市经济发展活力最强的区域，承担着自贸区创新发展先行先试，当好改革排头兵的重要使命。根据国务院印发的《中国（河南）自由贸易试验区总体方案》，河南自贸区的战略定位是着力打造成服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽，并通过扩大投资领域的开放、深化金融领域的改革等措施构建全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区。……