科技金融发展的保障机制

2018-07-13刘潇萌

时代金融 2018年26期

刘潇萌

（天津英华国际学校普高二（4）班，天津 301700）

自习近平总书记在2015年提出“供给侧结构性改革”战略之后，我国的各行各业都秉承这一方针，不断深化“供给侧改革”。为了保证科技金融发展机制的稳定，将传统金融发展机制逐步转向科技金融发展的可持续发展模式，以此增强我国科技金融发展的稳定性，拓宽科技金融发展的渠道。

二、科技金融的内涵

目前，中国已经进入经济发展的新阶段，我国的金融体系也应随之转变。科技创新是首要任务，将科技创新与金融创新有效地结合，打造全新的科技金融发展体系，继而实现区域性的科技金融联合，最终打造一个科技与金融并存的发展机制。在新时代背景下，科技金融有了更深层的含义：一是要大力提升科技金融体系中科学创新的能力，结合“供给侧”改革的基本方针，打造以需求导向为最终目标的资源配置体系；二是新时代背景下，金融发展模式将进入全新的状态，市场是收益与风险并存的，但科技创新并不受市场风险的影响，随着改革的不断深化，科技金融发展体系将会更加稳固，市场参与反而会激发科技创新在金融发展中的最大潜力。

三、科技金融发展的现状与问题

目前，我国的科技金融发展已经取得一定成效，但在不断发展中还是存在一定问题。例如：科技金融主体创新能力下降、科技金融机制运行动力不足、科技成果转化能力不足都影响着科技金融体系的进一步发展。

（一）科技信贷潜在供应力不足

企业的融资方式呈现多元化态势，但现行的货币政策并不算积极，绝大多数金融结构对科技信贷仍保持观望的态度，采取的审贷手段也较为保守，以此降低机构自身的风险。但在实际操作过程中，我国的担保机制并不完善，无法完全满足企业的多元化要求，加之我国的金融主体缺乏灵活多变性，并不能给企业提供充足的资金。科技创新的资金投入高、投资风险高导致科技信贷潜在的供应力不足；同时科技信贷的资金也存在资金额度配置不均，总体额度不充足的问题。结合现有的发展态势，为了保证我国金融体系的稳定发展，有必要调整现行的货币政策，以此提升科技信贷的潜在供应力。

（二）科技成果转化能力不足

目前，我国并没有建立统一的科技技术产权交易平台，这导致科技成果转化能力不足、转化速度受到限制。科技技术产权交易仍处在萌芽阶段，大大降低了科技成果的转化速率，进而影响我国企业科技创新积极性和资金的准备能力。就相关部门发布的信息，我国的科技创新项目总体增速呈现放缓态势，专利申请数量增速也呈现下降态势，这两项数据从侧面反映了我国的科技成果转化能力也在逐步下降，长此以往会影响到科技金融发展的进一步发展。

（三）联动机制运行乏力

科技金融发展需要健全的平台体系支撑，只有信息对称和服务全面才能提升整个联动机制的执行力。但目前我国部分企业对自身的保密原则很严格，而且数字和企业自身的科技创新，导致外部投资者对企业发展及科技创新能力知之甚少，而投资者为了追求高收益、低风险就要改变投资方式，企业和投资者的信息不对称，进而导致企业缺乏创新的激情，也会降低投资者的投资热情。因此，建立企业信息平台，及时向投资者散播企业的非保密性信息是极有意义的，也能为各个企业获得融资创造有利环境。但目前，现有的第三方服务机构并不具备完善的服务体系，并缺乏独立性，加之受到大环境的影响，最终导致科技金融发展的联动机制缺乏动力。

四、科技金融发展的保障机制

（一）建立健全相关法律规范

健全的法律规范是我国科技金融发展的基本保证。要坚持以法引导金融在科技创新中的作用，利用完善的法律体系促进科技金融发展。同时为了能够保证体系的正产运转，政府职能部门应该充分发挥自身的作用并努力承担责任，各级政府主要发挥调控作用，主要做好市场调节工作，并积极组织企业和金融服务机构参与国家相关法律规范的编制。

（二）激发联动机制潜在动力

信息不对称，缺乏完善的信息服务平台，是导致科技成果转化率低，金融体系无法为企业提供更多帮助的重要原因。因此，只有建立完善的信息共享机制，激发利益联动机制的内在潜力，才是保证科技金融快速发展的最佳方式，才能调动企业不断进行科技创新的热情。例如：在今后的发展中，要发挥银行的主体作用，加强银行和更多的科技型中小企业进行合作，建立全面、稳固的协同发展关系，这样既可以缓解企业的资金问题，又能带动当地各个园区企业的科技创新的热情。

此外，为了更好地促进科技金融的全面结合，相关部门要加强信息平台的建设，健全现有信息共享体系，充分利用网络优势、当地资源优势将信息传播出去，构建社会资源与市场运行相结合的科技金融联动服务机制。

（三）加速金融体制改革

在金融体制改革方面，应该借鉴欧美地区国家的丰富经验，鼓励第三方服务机构与中小企业对接，缓解中小企业资金难的问题。同时，为更多企业提供免费的资产评估服务，帮助企业梳理上市难题，打造以科技金融为基础的绝佳发展模式。例如：在保险制度方面，相关部门可以联合多部门鼓励第三方机构以“互利共赢、协同发展”的模式和谐竞争，加快企业的担保体系的建立。相关部门还以高新技术企业为重点，拓宽保险种类，例如：新产品研发险、新产品应用推广险等等，建立适合企业发展的保险机制，以此打造更完善的科技金融机制。

（四）加强风险投资管理

技术型企业面临的重要问题是资金问题，这样就导致以风险投资为主体的股权融资就成为了技术企业获得资金的重要来源。风险投资为了加快科技成果转化，促进企业研发实力的增值性投资行为。因此，加强风险投资管理是保证技术型企业健康发展的基本手段，加强风险投资管理的基本手段就是完善现有风险投资法律制度，要保证法律制度能适应该时代风险投资发展，让科技创新与市场发展紧密地融合。