唐娟莉，倪永良，郑丽娟

（1.西安石油大学经济管理学院，西安　710065；2.聊城大学商学院，山东　聊城　252059）

一、引　言

“三农”问题的核心是农民收入问题，关系我国工业化、城镇化进程，国民经济能否持续、快速、健康发展及全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。我国既是人口大国，也是农业大国，农村人口众多、分布广泛，近年随城镇化和工业化不断推进，农村富余劳动力不断向城市转移，但农村人口占比仍过半。因此，确保农民收入稳定增长成为亟待解决问题，也是社会关注焦点问题。改革开放40年来，我国经济发展成就显著，农民收入增长迅速，但增长过快可能意味着进一步增长乏力，即发展后劲不足；另一方面，从相对量和绝对量看，城乡居民收入差距均进一步扩大（1978～2016年，城乡居民收入差额由209.8元增至21 253元，城乡居民收入之比由2.57∶1增至2.72:1），造成居民收入结构失衡局面。党的十八大提出国民收入倍增计划，将政府未来工作目标之一定为农民收入倍增，核心是努力提高农民工资性收入和经营性收入（谭智心等，2012），以保障农民农业生产积极性和农业生产稳定性，进而确保农业和农民收入稳定增长。同时，党的十八大也提出创新驱动发展战略，实施此战略有助于全面提升我国经济增长质量和效益、加快经济发展方式转变，为我国经济持续发展提供强大动力，这些均为农民收入增长提供现实保障。基于此，本文深入研究我国农民收入倍增能力，寻求影响农民收入倍增能力主要因素，并确定影响程度，以期有效提高我国农民收入倍增能力和水平，为实现收入倍增计划提供可借鉴依据和策略。……