高文涛 覃慧任 熊娜

【摘 要】现今我们国家倡导推动人口均衡发展，将“二孩”政策全面推广实施，以此来应对人口老龄化的现象。随着经济发展水平的提高，人们的意识发生转变，加上传统人文观念影响，生育意愿增强。新生婴儿数量增加，母婴室逐渐被更多的人们认可、接受和重视。在“二孩政策”背景下，以南宁市为例，通过对母婴室设立现状的探究分析，提出合理性对策和建议，以建设、普及与规范母婴室，提高广大人群对哺乳女性的关注，维护女性哺乳的隐私，促进社会文明进步。

【关键词】二孩政策；母婴室；公众场所

一、前言

自中国-东盟自由贸易区建立以来，南宁市有着不可撼动的国际地位，从2004年起中国-东盟博览会每年在广西南宁举办，南宁有着大量的外国人居住人口，尤其是来自东盟各国家的。国内母婴室稀缺，国外早已普及，特别是新加坡等国家，所以不仅母婴室建设普及不仅关系到母婴的问题，还关系者国际形象的建立。2015年年底的“地铁哺乳照”事件引发社会热议，遭遇尴尬和窘境的妈妈们有着说不出的焦虑；著名歌唱家、人大代表谭晶同志就提出推广和普及标准化母婴室的建议，获得民众大力的支持；张亦凡说提出，母婴室在公共场所设置得比较少，使得年轻妈妈不愿意在公众场合使用母乳喂养。母婴室在公众场所的设置和普及慢慢受到了社会的高度关注。准确了解南宁市母婴普及现状，以及母婴室的需求情况，提高广大人群对哺乳女性的关爱，同时提出合理的建议与方案，对于呼吁社会重视妇女妈妈的隐私权、重视母乳哺养、关爱孩子的成长、引起政府相关部门以及各大共公场所对母婴室建设的投入、促进社会文明进步具有十分重要的意义。

二、设立的原因分析

自十八届五中全会实施“二孩”政策以后，新生婴儿数量增加，母婴室逐渐被更多的人们认可、接受和重视，在奶粉食品安全问题频发，鼓励母乳喂养以让孩子健康成长的背景下，母婴室设立的需求越来越大。

人们意识的提高。对于母婴室的设立，人们慢慢地认识到母婴室的设立是为方便更多妇女哺乳，为妇女给婴儿哺乳提供一个更加干净整洁、温暖舒适的环境。

保障妇女婴幼儿权利，维护女性隐私。母婴室的设置，体现社会的人性化，是对妇女婴儿的关爱，更加保护了妇女在公众地方用乳汁哺育的隐私，以免于在公众场所直接哺育的尴尬局面。

促进健康卫生。我们均知道，在公众场合，人口流动性较大，人员混杂，空气中夹杂大量各种各样的病菌，极其容易入侵新生婴儿的免疫系统，造成各种传染疾病的发生，不利于妇女和婴儿的健康。

建立社会主义文明。一个城市的环境，最能体现一个城市的文明，母婴室的设置，是城市文明的一面镜子，体现公共建设的人性化，以促进社会主义和谐发展。

三、母婴室设立的现状

（一）母婴室设置数量较少

除了小部分的发达地区和城市，绝大多数地区都没有在公共场所设置有母婴室。南宁市母婴室的数量非常少，除了火车东站、个别汽车客运中心以及个别商场超市，其余能发现有母婴室设立的地方并不多。所以很多妈妈都是直接在外面找一个隐蔽的地方直接喂乳。在其他地级城市，母婴室的踪迹更是少之又少。在单位机构为员工设置母婴室的公司企业很少，并不能体现对女性职工权益的尊重。

（二）设施不完善

其设置有的母婴室地方，除了部分一线城市，设施极其简单。像民族古城路口某一个大型商场却只有一间母婴室，但其面积太小，一次只能容纳一两位妈妈和孩子，人多的时候还需要排队，里面配有简单一两张凳桌，像冲洗池、洗手台、尿布台等必备设施甚是缺乏，没有温馨的设置。有的甚至是没有门，使得门外来往的人群均能看到室内的情况。近年在南宁开馆的南宁市博物馆，虽然里面的确设有母婴室，然而里面却简单得只有一张塑料凳子，可以说是形同虚设。

（三）管理欠缺

通过查阅网络及杂志，了解到在南宁很多公共场所之所以没有设置母婴室，一方面是认为没有必要，觉得需要给孩子哺乳和换尿布的妈妈毕竟是少数，另一方面是母婴室的建立需要专门的人员进行管理，管理成本较高。在母婴室需要维持日常卫生，要指派和安排专人定期灭虫、清洁和消毒，母婴室的内部设备也需要保养和维护等，加重了费用支出的负担。管理的缺失，使得母婴室的状况并不良好，设施简陋，环境不容乐观，没有光线，卫生条件差。

四、对建设母婴室提出建议以促进发展

（一）加强引导，加强宣传力度，提高母婴室的使用效率

母婴室使用效率的不高，很大程度上是因为对母婴室的使用和普及引导工作做得不足，对此，可以采用编制宣传指南单页、增添母婴室的指向标识、加强对使用群体以及对工作人的培训等方式，来提高人民的意识和到提高母婴室的使用效率。呼吁广大人民群众关爱孩子成长，尊重女性隐私权，减少妈妈们在公共场所解襟开衫的尴尬。

（二）政府倡导，完善法规

政府是公共场所标准化建设的中坚力量，应对母婴室设置数量不足的原因进行深究，采取有效举措来增加母婴室的设置。相关部门依据保障妇女婴幼儿权利的相关法律规定，制定切实可行的改善措施，在公共场所大力推广设立母婴室。通过建委、妇联、民政、卫生防疫部门的协调，以及通过法律规定、出台相关政策、财政补贴等方式，渐渐将母婴室建设列入法律范围内，以此来推动普及标准化母婴室，维护女性群体的权益。建立健全和完善母婴室设置的建立标准，设置标准的空间大小，完善母婴室的设备，规范设备标准，提高条件水平。

（三）企业贯彻落实政府的响应

大商场尽可能多的建立母婴室以及提供相应的基础设施，按照政府的规定设置，设置于较为方便寻找的位置，对前来购物、办事时有所需求的女性开放，提高对该类母婴室的需求。规范使用，加强管理，以温馨方式提示他人请勿随意占用母婴室资源。引导适用人群在母婴室内遵守相关的规章制度章程，讲究卫生环境，给其他的使用者提供方便，使得母婴室能够得以永续下去。

五、结语

在公共场合、公共区域，为喂乳的妈妈开设专门的母婴室，提供一个照料婴儿的隐蔽区域，体现对妇女、儿童的尊重、爱护和关爱，彰显了公共服务理念的人性化，这也是一个评判城市文明程度的标志。提高社会各层人士对母婴室普及的重视，倡导在相应的公共场所建立母婴室，完善现有母婴室设施，以更好地促进我国人口均衡发展和人口发展战略的完善，积极开展应对人口老龄化行动，构建社会主义和谐社会。

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