吴建胜

【摘 要】水利水电工程在我国社会经济建设中的地位不言而喻。水利水电工程大多是造福人民的重大工程，在国民经济中有着重要地位，所以水利水电工程施工问题也就变成了有个备受关注的话题。在此背景之下，我们来探讨水利水电工程施工的问题分析，并且结合自己的思考，给出自己的几点意见和建议。希望能够给水利水电工程施工提供相关的研究资料。

【关键词】水利水电工程；施工技术；问题分析；对策

一、水利水电工程施工管理的地位和作用

水利水电工程建设是一个复杂的庞大工程，现代的技术管理手段能将这样复杂庞大的工程进行有机的整合与管理，使之达到更有效的建设目的和水平。水利水电工程在施工的过程中，涉及到施工的方方面面，每个方面都只有良好的配合在一起了，才能达到最后的目标。在这个施工的过程中，对水利水电工程技术进行管理就显得十分重要了。只有在这样的有机管理体系之下，才能增加水利水电工程施工的经济效益和社会效益，为广大人民谋取福利。

水利水电工程施工管理的地位和作用已经不言而喻了，下面让我们具体来看看那水利水电工程施工目前存在怎样问题，以便我们才能思考使用怎样的技术管理手段进行管控和优化水利水电工程施工技术，从而达到水利水电工程项目的建设目标。

二、水利水电工程施工过程中常见的问题

（一）施工前期的准备工作不充分

在水利水电工程施工前期的过程中，我们往往可以看到准备不足的情况存在，造成这样的结果是因为，水利水电工程施工前期的准备工作是庞大的，涉及到材料，管理，人员，技术等方面的集聚和分配等方方面面，缺一不可。水利水电工程前期准备工作不充分的话，就容易导致前期工作开展得不顺利，容易把整个项目的建设氛围带入到一个低沉的情况当中。所以，万事开头难，前期的水利水电工程准备过程是相当关键的一个环节。

（二）施工过程中所用的质量标准不一，存在质量问题

水利水电工程项目施工过程中，由于建设周期较长，所以建设材料的购买可能是分批次进行，进而容易出现每个批次的原材料出现质量不一致的情况存在。其次，就整体的建设过程中所使用的材料来说，是否达到改项目建设用材的标准，采购人是否存在某种利益关系等因素都是我国目前面临的一个严重情况。在这样的大环境之下，我们怀疑水利水电工程建设过程中的材料就显得十分容易理解了。原材料不达标，在水利水电工程建设中来说是不能够允许的行为，因为这是关系正民生的重大项目，不可小觑。

（三）水利水电工程过程中管理不到位

在水利水电工程施工过程中，管理是不可缺位的。管理在任何时候都是经济效益较高的事情，在水利水电工程施工过程中，如果能将管理手段很好的运用，就能很好的实现水利水电工程的建设目标。在现有的水利水电工程建设情况中，我们可以看到，施工过程的管理是不够的、不够科学的，传统的管理手段任然是管理的主流，然而隨着科学技术的不断进步以及现代管理技术的不断发展，对于心得管理手段提出了新的要求。陈旧的管理手段下，现状任然执行的是成就的管理制度，这样的制度安排在很大成都上造成了资源浪费，人员配置不合理，监管不到位等，不能够很好的实现水利水电工程的建设目标。

（四）安全生产管理的意识不够

水利水电工程一般情况下来说是极具挑战的建设项目，里面涉及到许多技术性的难题，也面临着自然、气候等对建设提出的巨大挑战。所以，在水利水电工程建设过程中，安全生产管理的意识是一定要强调的。在现实的建设过程中，我们可以从新闻中不断看到相关的事故报道，这就说明了在水利水电工程建设的过程中，安全生产的意识是不够的。此外，从事水利水电工程建设的一线施工人员，往往文化水平不是很高，很容易放松安全生产的意识，造成的安全事故也是不胜枚举。

三、针对水利水电工程施工过程中存在问题的几点建议

（一）做好水利水电工程施工前期工作

从上面的问题中，我们可以看到水利水电工程施工项目建设的前期准备是非常重要的，多以针对这个问题，我们要加强水利水电工程施工的前期准备工作。集体而言，就是要将建设过程中涉及的材料，管理，人员，技术等方面的集聚和分配等方方面面都考虑进去，并且在论证充分的情况在再开启水利水电工程的施工工作。

（二）原材料的质量把关

原材料质量的把关是水利水电工程建设过程中十分重要的环节，因为材料的优劣直接关系到水利水电工程的优劣。在实际的操作过程中，政府要做到避免寻租行为，相关的负责人员要严于律己，严个按照相关纪律执行，严把水利水电工程建设的材料质量关。

（三）制定严格的项目施工管理措施，并严格执行

严格的项目实施管理措施是整个水利水电工程建设的基本保证，在严格的项目施工管理措施保证之下，将每一项程序严格执行，落到实处，将技术质量控制分包到人。水利水电工程项目在质量的保证，应该把具体的责任划分到每个相关的负责人，避免出现管理混乱，责任不明的状况出现。将水利水电工程项目在质量的责任落实到人，就要对人员进行管理。在项目进行的前期，我们有必要对工作职责进行充分的划分，确保在项目施工的过程中，专业的人员从事专业的事情以及在整个过程中的责任是谁，这些都要进行严格的划分。此外，我们还要建立完善的施工质量监管体制。完善的质量监管体制是关系到整个项目最终质量的验收，也是监控每环节，对每一项步骤进行监管的约束手段。所以，需要建立严格的制约和相互监督的管理机制，只有在相互制约的情况之下，才不至于权利的失衡。在保证责任落实到人的基础之上，要对水利水电工程项目的实施过程进行全程的监督，还需要成立专门的督查小组，对项目的实施进行全程监控。

（四）注意施工安全，建立施工安全责任制度

施工安全责任制度是是员工生命安全的基本保障。近几年，水利水电工程建设安全事故频出，不仅对施工方造成了巨大的经济赔款压力和社会舆论压力，也是被受伤的员工及家庭带来重大的灾难。在任何时候，我们都要以生命安全为重，将生命放在第一位。所以，建立施工安全责任制度事业个重大的时代命题，这将是一个长期的建设过程，有赖于各部门共同努力。

四、结语

水利水电工程建设过程中，出现的一些问题我们已经大致清楚，在这样的背景之下，通过做好水利水电工程施工前期工作；原材料的质量把关；制定严格的项目施工管理措施；并严格执行、注意施工安全，建立施工安全责任制度等方面，也只能是很小的一部分。在实际的建设过程中，相关的管理人员一定要根据不断变化的实际情况进行相应的调整，醉倒最大限度的提高水利水电工程建设的质量和经济效益水平。

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