一 引 言

良好的营商环境和高质量的制度环境对于一国吸引外商直接投资(FDI)、促进经济发展具有重要意义。近年来，世界各国为进一步吸引FDI不断加快营商重大改革，推进营商环境的持续性改善，培养具有比较优势的营商环境。据世界银行《2017营商环境报告：人人机会平等》，自2006年以来，全球范围190个经济体共有2848项监管改革，在2015-2016年度，全球137个经济体实施了283项商业监管改革，比上一年度增长了20%以上，企业开办、纳税和跨境贸易是监管改革普遍发生的领域。我国政府高度重视本国营商环境的打造，大力推进“多证合一”等重要商事制度改革，加强对行政事务收费的监管，并推行一系列减税新政，从多维度多层次打造良好的营商环境。与此同时，我国对外直接投资(OFDI)保持快速发展，“走出去”已经成为我国经济转型升级和对外合作互利共赢的重要方式。然而，东道国在营商环境上存在较大差异，部分经济体存在企业物权登记低效、获得信贷困难、对投资者保护不周、纳税壁垒高、法律合同执行力度差等问题。我国OFDI企业对整体营商环境恶劣的国家和地区进行直接投资将面临较高制度障碍和投资风险，从而阻碍我国OFDI企业对这些地区投资选址。因此，在我国政府不断扩大对外开放，大力推进企业“走出去”战略的背景下，研究东道国营商环境对OFDI企业选址的影响，不仅有利于我国把产业比较优势与东道国的营商环境和产业需求相结合，减少投资风险，寻求国际产能合作，还对国内营商环境的创新性改善具有重要借鉴意义。……