汤贤正 贾钊泽

摘 要：通过分析发现新疆公立医院在进行跨境合作时面临法律、服务、结算等方面问题，如跨境医疗得不到法律保障，收费方式不合理，外汇结算面临障碍等。因此，应建立跨境医疗资格准入机制，完善跨境医疗的服务标准，加强公立医院与社会资本的合作，建立诊后跟踪机制，完善DRGs收费模式的使用并优化人民币跨境结算。

关键词：新疆公立医院；跨境医疗；外汇结算；跟踪机制

中图分类号：R-05；F752.8 文献标识码：A 文章编号：1671-9255（2018）02-0019-04

一、跨境医疗现状

2014年和2015年跨境医疗服务机构数量在国内呈现井喷式的增长。尤蕾（2016）提到2015年7月，春雨国际完成了1500万元人民币的融资，到2016年其估计市值将近2亿元人民币，在寻求B轮融资。[1]由此不难看出国内的民间跨境医疗风生水起。不过，绝大部分提供跨境医疗服务的机构有两个特点：一是此类机构为民间医疗机构而非公立医院等公立医疗机构；二是进行跨境医疗更多的是向国人提供外国的医疗服务，而非为外国病患提供国内医疗服务。

2015年新疆向亚洲出口总额为1375576万美元，進口额为106768万美元，远远高于与其他地区的贸易额。同时，新疆与中亚五个斯坦国的贸易额又占据亚洲进出口总额的85.24%，并且新疆在外国和港澳台地区的直接投资额也在逐年增加。进出口贸易的增加势必带来人口的流动和新疆地区名声的上升，这成为新疆与中亚各国进行跨境医疗合作的优势。在“一带一路”倡议提出后，新疆要建立五个中心，医疗中心是其中一项重要工程。……