袁超娟

摘要：随着我国社会经济的发展、现代化进程的加快，水污染的现象也在日趋加重。而我国人均水资源量本就短缺，加之水污染情况的恶化，水问题对我国经济民生的威胁愈来愈明显。“十二五”期间，特别是2012年1月12日，国务院出台《关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发[2012]3号）以来，浙江省全面加强水资源开发利用和节约保护管理，投入大量财政资金，加大力度整治污水。本文通过在宁波市鄞州区城市排水有限公司派驻期间累积的工作经验，就如何充分利用现有的银行融资体系，激活污水项目的融资能力进行了探讨，希望对污水项目的融资方式多元化能够有一些启发，从而助力水资源的开发利用和节约保护行动。

关键词：财政资金；污水项目；维护管理；银行融资

浙江，素来有“江南水乡”之称，根据《浙江省2009年水资源公报》，2009年全省总水资源量为931.35亿m?，多年平均为955.41亿m?，水资源总量可谓不低。但浙江更是人口大省，据《浙江省2011年第六次全国人口普查主要数据公报》显示，全省常住人口为5613.7万人，以此庞大的人口数为基数，全省人均水资源量仅为1800立方米，低于全国人均水资源量2100立方米平，而中国人均水资源量只有世界人均水平的1/4左右，可想而之浙江水环境的严峻。

在污水处理和再生利用方面，国际经验得出城镇供水的80%会转化为污水，经收集处理后，其中70%可以再次循环使用。这意味着通过污水回用，可以在现有供水量不变的情况下，使城镇的可用水量增加50%以上。……