前不久闭幕的十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议，是十九大后召开的首个全国“两会”，也是体现十九大精神、贯彻落实十九大部署的一次大会。从宪法修改，到新一届国家领导人选举，再到党和国家机构改革，这次会议有很多引人注目的“大动作”。涉及到生态环境保护与治理，最重要的莫过于生态环境部的成立，被认为实现了地下和天上、岸上和水里、陆地和海洋、城市和农村、一氧化碳和二氧化碳的“五个打通”，改革力度之大可见一斑。

另一点引人关注的，是李干杰部长在本次全国人大记者会上的一段发言。在谈到大气污染防治这项未来3年的攻坚任务时，他提到，在近年来大气污染防治新的机制基本形成的同时，还应该看到总体上来讲，我们还处在“靠天吃饭”的状态，天帮忙，我们的日子就好过一点，天不帮忙，雾霾就比较重。在笔者看来，虽然李部长的这番话的讨论重点是“大气污染防治”，但倘若由点及面去思考，其传达的信息似乎很是耐人寻味：一方面，它说明我国在环境生态治理方面眼下还有很长的路要走；另一方面，则说明环保要实现根本性的转变，需要拿出点“人定胜天”的办法来。

这里说的“人定胜天”，并不是否认“天”的客观存在，特别是对生态环境工作来说，尊重自然顺应自然本来就是一个共识性前提。不同的是，“靠天吃饭”着实令人尴尬。雾霾来的时候，一阵大风固然可以带来一片蓝天，但并不能确保十天半月后坏天气不再来，或者说靠风从根本上吹散人们心头上的“霾”。……