程子龙

我此次来埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的目的，

是进行一个关于“联合国与非盟和平安全伙伴关系”的学术调研活动。

埃塞俄比亚是位于东非之角的地区大国，虽然经济不太发达，

但局势相对稳定，并在地区事务中扮演重要角色，

非盟的总部就设立在亚的斯亚贝巴。

通过一个月的实地走访，

我既亲身体会到这个东非之国的魅力与潜力，

也深切感受到中国在助力埃塞实现富强与繁荣过程中作出的种种努力。

希望中国发挥更大作用

我此行主要参访的机构是隶属于亚的斯亚贝巴大学的和平安全研究所（Institute for Peace and Security Studies）。亚的斯亚贝巴大学是埃塞最好的综合性大学，相当于中国的北大，位于亚的斯老城区，其主校区校园是之前国王海尔·塞拉西一世的一座宫苑。如今，王宫已改为博物馆，楼上依旧保留着国王和王后寝居的原貌。

和平安全研究所位于主校区的道路对面，研究所规模不大，但组织很完整，收录了大量关于非洲和平冲突研究的著作。在之后的学习和调研期间，我感觉到研究所就像个大家庭，工作人员都很友好，工作氛围也很温馨舒适。听研究所的学者们说，目前他们与中国学者的交流还比较有限，希望有更多的中国学者能够关注非洲安全议题，前往非洲来做实地调研。

近些年来，联合国越发重视区域组织在全球和平安全伙伴关系中的作用，非盟则是联合国最为重要的地区安全伙伴和支柱。非盟重视通过“非洲的办法解决非洲问题”（African Solutions to African Problems），但总是因为自身资源和能力而受到限制。

通过调研，我发现中国已成为了非洲安全重要的利益攸关方，并且无论是联合国方面，还是非盟方面，都迫切地表示希望中国能更积极地参与非洲和平安全事务中来。游走于不同机构间进行访谈时，我时常会听到不同的声音，比如联合国机构的人员会抱怨非盟组织过于臃肿、行政效率低下；非盟的人员则埋怨联合国提供的资源不够，在合作中未给予非盟应有的尊重。而我在访谈最后，都会问同样的问题：那么，您对于中国有何期许呢？得到的回答是惊人的一致：联合国与非盟都期待中国以更为积极的姿态参与到非洲的和平安全事务中，在两者之間发挥积极的桥梁作用。他们认为，相较于西方大国，中国的立场更为客观、中立，能更有效地帮助双方沟通认知差异，协调双方的矛盾与冲突。

事实上，作为非盟的重要伙伴，中国不仅为联合国与非盟的和平行动提供了大量的人力、财力支持，还凭借常任理事国的身份，在联合国讨论中为非洲议题积极发声。比如在近年来的苏丹、利比亚等事件中，中国的高级别外交官员都曾在联合国、非盟以及当事国之间进行穿梭外交，协助冲突问题得到妥善解决。

如今，安全合作已成为中非间继政治、经济、社会合作后的第四根合作支柱。迄今为止，中国已参与了16项联合国在非洲维和行动，设立了中国-联合国和平发展基金，建立了8000人的联合国维和行动待命部队，还向非盟总部提供了总额为1亿美元的无偿军事援助，今后中国对于非洲的和平安全贡献仍将继续。也因此，当地的学者和国际组织的官员对于中国学者的到访都会报以热情的欢迎，他们期待听到更多来自中国学者的声音，期待更多中国学者贡献的智慧。

无所不在的中国元素

为了能更多地体验当地的风土人情，大多数时间，我都会步行去办公室。四十多分钟的路程里，会经过小学校、医院、教堂和数不清的店铺，还总会邂逅热情的路人。作为街上唯一的东方面孔，我吸引了很多当地人的目光，路人们时常会向我竖起大拇指，口中喊着“China！China！”还经常会有人主动和我攀谈，并陪我走上一程。雨天在车站避雨时，路人甚至会热情地邀请我去街边的小店里喝一杯蜂蜜酒。起初我会心存戒备，久而久之才真正体会到埃塞人民的真挚与热忱，而更多的，则是自己身为中国人的骄傲。

到访的第一个周末，同一办公室的当地人Yonas说要带我逛逛。我们先去了市中心，随后又到了Meskel 广场。Yonas指着高耸在马路上的轻轨列车，告诉我这是中国援助建设的。我询问这条轻轨线路在多大程度上改善了亚的斯的交通环境，Yonas说，由于当地的公共交通落后，一条轻轨线路还不能从根本上解决问题，他们期待中国能在未来援助更多更基础的交通设施。

亚的斯的天空很蓝，老城区鲜有高楼，街道上经常尘土飞扬。与之相对的是新城区的日新月异，目光所及，一座座楼盘接踵而起。市中心内各国友人穿梭如织，使馆区附近有时尚的酒店和商场，还有各具特色的咖啡店和外国餐厅，中国菜成了当地的奢侈佳肴，吃过的人没有不爱的。

通过实地走访以及和Yonas的深入交流，我发现，这个古老的国度已经迈出了走向现代化的步伐。在这个过程中，中国的印记更是无处不在。很多正在施工的建筑围墙上都有中国建筑承包商的标志，街道上竖立着各种中国手机和家用电器的品牌广告，店铺里的服饰和小商品多数也都来自中国。除了市中心的轻轨列车，中国还援建了博莱国际机场的候机楼，它已成为非洲最大的航空中转地。

Yonas还告诉我，现在埃塞的年轻人中掀起了一阵中文热，很多人认为掌握了中文能更容易地找到理想的工作。这也让我联想到在校园里，时常会有当地学生主动用中文向我问好，告诉我自己正努力学习中文，希望能去北京、上海继续深造。研究所里的一位工作人员也对我说，他希望儿子能去上海同济大学读建筑专业，他认为中国才是世界的未来与希望。

和平发展，助力进阶

非洲的学者们时常会问我们，中国提供的是什么样的冲突解决方案？通过走访，我才深深认识到，中国贡献的是和平发展的理念。走在亚的斯街道上，街上的乞讨者和流浪者络绎不绝，很多人是来自索马里和苏丹的难民。一次，我看到一个仅十几岁的小女孩，怀中抱着一个小婴儿，一边为其哺乳，一边坐在地上乞讨。还有一次，我看到一位上了年纪的老人在角落里啃食树枝，我将包里的三明治递给他时，旁边的乞讨者们一同双手合十向我道谢。这样的场景让我深深体会到，每个人都应有尊严地活着，每个人都应免于战乱带来的恐惧。

中国以经济建设为中心，通过经济发展消除冲突根源的模式，很好地解决了改革、发展与稳定的关系。近年来，中国更是凭借着开放引资、基础设施建设、发展制造业等一系列手段获得了举世瞩目的成就。埃塞俄比亚位于东非高原地区，其良好的气候和充足的劳动力非常适于发展农业和制造业。客观条件的相似及和平发展的愿景，使得埃塞俄比亚成了中国发展之路的积极追随者。

驾车驶出迪亚斯城区，途经中国公司承建的通往阿达玛（Adama）高速公路后，便是进驻了20余家中国企业的“东方工业园区”。“东方工业园区”是中国助力埃塞发展制造业的重要项目，不仅将技术和产业链成功地向下游转移，实现了“中国制造”的产业转型，还解决了当地大量的就业，提升了当地劳动力的技能、水平。如今，埃塞俄比亚已逐渐发展成东非的“小中国”，成为近年来全世界增长最快的国家之一。

中国不仅积极向埃塞传道授业，还努力实现着合作共赢。在“埃塞俄比亚伟大复兴大坝”（Grand Ethiopian Renaissance Dam）工程项目中，其配套的500千伏输变电工程就是由中国国家电网公司承包的，大坝建成后，将大大提高埃塞的能源动力。此外，中国修建的亚吉铁路，以及沿线的经济走廊建设，既让内陆高原国家实现了与外部世界的互通连接，也成为“一带一路”倡议中“中西亚经济走廊”在非洲的主要对接内容。

近日，中国援非盟中非友谊花园开工仪式在非盟总部举行。中国驻非盟使团团长旷伟霖表示，中国将一如既往地支持“一带一路”倡议和非盟《2063年议程》对接，并本着真诚对非合作理念，为非盟以及非洲提供力所能及的帮助。一个个中埃合作项目都在见证着中埃的友谊，助力埃塞进一步发展和强盛。

责任编辑：曹晓晨