赵树凯

懂农业和懂农民，这是两个不同的问题，或者说，懂农业未必懂农民，懂农民未必懂农业。本人想到这个问题，是因为想到了当年关于家庭承包的政策争论。在争论中，万里说自己不懂农业，同时，他严厉批评农口部门领导人不懂农民。

一

直到晚年，万里说到农村改革，仍然会说自己并不懂农业。1981年7月，万里在一次会议上还说：“我于农业并无成见”。随后解释，他对农业不了解，对农村工作不熟悉，到安徽时并不知道怎样解决农业问题，但他相信农民的智慧和创造。万里说自己不懂农业，虽有自谦，却也实在。

何谓懂农业？显然，四十年前与今天不可同日而语，名词未变，内容迥异。大致而言，农业有两层含义。一曰“农学”，诸如育种栽培、植物保护、土壤改良之类；二曰“农经”，即所谓“农业经济”，指农村各项经济活动，也包括林业、畜牧、渔业、副业等。改革之前，“农业经济”与人民公社体制有内在联系，或者说，人民公社管理是农业经济管理的基本内容。那时的农业工作，核心是要掌握这个体制以及政策。对于官员来说，通常说是否懂农业，并非特指掌握农业生产专门技术，而是指领导农业工作是否有专门经验积累。显然，用这样的标准来衡量，万里确实不懂农业。

在主政安徽之前，万里并没有领导农业工作经历。战争年代，他曾多年在解放区做地方工作，但那不是现在意义上的农业工作。1949年春，万里离开冀鲁豫解放区，随刘邓大军南下。南京解放后，万里参与接管南京，担任南京军管会经济部长和建设局长。……