□赵小英/渠县土肥站

有机肥料富含的有机质和多种养分是作物养分的直接来源，也可培肥土壤，提高土壤的生物活性，促进物质更替，更新土壤理化性状。因此，充分利用有机肥料，合理施用，既可加速土壤的物质循环，保护农村环境，创造良好的农业生态系统，又可培肥地力，保障农产品高产高效优质。随着城乡一体化建设的发展和工业化规模的扩大，渠县土地资源锐减，耕地质量下降，人口猛增，要实现农业可持续发展，就必须要加强耕地质量建设，提高土地生产率、提升耕地承载能力。

1 实施地力培肥的紧迫性

1.1 县域耕地及中低产田地情况

渠县是粮食大县，全县县域面积2 013 km2，辖60个乡镇，567个行政村。渠县农村总人口达123万人，其中，农业人口116.8万人，现有耕地面积为6.52万 hm2。

渠县现有低产田（土）1.74万hm2。低产田的主要情况是下湿田冷烂，养分协调不合理，坐蔸；偏沙田漏水漏肥；死黄泥田粘重、板结、酸、瘦、磷不足。低产土中，有坡度在10°～25°之间的斜坡土0.29万hm2，坡度大于25°的陡坡土0.22万hm2，耕层不足16.67 cm的薄土0.41万 hm2，耕层在16.67～33.33 cm之间的土0.19万hm2，斜陡坡土坡度大，水土流失严重；薄土因土层浅薄，抗旱能力弱。

1.2 有机质含量低

据耕层土样的常规分析结果表明：土壤养分含量的总趋势是钾较丰足，氮及有机物质贫乏，速效磷含量低，与20世纪80年代第1次土壤普查相比，土壤有机质下降了0.40%～0.60%，肥力状况改善较慢。全县土壤有机质分级统计结果如表1、2所示。

由于有机质含量低，土壤板结，结构变差，透气能力差，土壤微生物减少，生物活性减弱，导致化肥利用率不足35.00%。土壤自我调节能力减弱，再生产能力降低，农业可持续发展受到了严重威胁。通过生产实践证明，抓有机肥料投入就是对耕地质量的保护，既保障了产出，又提升了补给，而且能做到产出与补给平衡甚至补给大于消耗，保证地力常新。

1.3 水土流失严重

渠县现有林地面积2.18万hm2，森林覆盖率达15.50%，但分布较不均。由于森林植被稀少，土壤风化明显，尤其是遂宁组风化物松散，致使水土流失严重。据林业调查资料显示：全县水土流失面积有950 km2，占全县县域面积的46.95%，比全国平均流失面积比例高出1.5倍还要多，每年流失量达275万t。按县域面积计算，年流失量为1 366 t/km2，比全国年流失量的521 t/km2高1.62倍。按年平均浸蚀模数2 650 t/km2、平均土层40 cm和表土容重1.35 g/cm3计算，每年因水土流失损失的表土就达280万t，相当于损失土地530.00 hm2。

表1 渠县旱作土壤有机质分级统计表

表2 渠县水稻土壤有机质分级统计表

1.4 种植结构不合理，用养比例失调

随着种植制度的变化和种植结构的调整，以及多年来全国商品粮基地的建设和高标准农田建设工作的推进实施，渠县旱作土由一年一熟或两熟变成一年两熟或三熟，水稻两熟制面积也有较大增长，作物种植面积与产量、种植方式与肥料结构与过去有所不同，农作物复种指数高达220.00%，其中粮食作物复种指数高达250.00%。从农作物内部结构看，耗地作物种植面积年年扩大，养地作物种植面积逐年萎缩，种植制度受城镇化进程影响明显，绿肥播面缩减明显，受只耗地、不养地的短期效益影响，掠夺式生产加重了耕地的承载能力，耕地的恢复力不能逐步提升，导致地力衰竭，产量品质得不到保障，耕地不再健康。

2 渠县有机肥料施用的有益探索

工程措施只能改形，改质主要还是靠培肥地力，增加有机肥投入就变得越发重要。增加有机肥的施用是培肥地力、改良土壤的重要途径。

近30年来，农田网络设施改造实践证明，要实现吨粮田，必须加大施用有机肥，即使推广测土配方施肥，基础底肥也必须是有机肥。

据统计，渠县的秸秆产量丰富，大春秸秆产量达50万t，小春秸秆产量达15万t。秸秆未得到很好地利用。玉米秆、小麦秆、油菜秆多用为柴火或焚烧还田，稻草、苕藤多作为饲料或过腹还田。近年来，在秸秆运用还田方面做了大量的试验示范探索实践，对试验田块进行了长期监测，有效运用数据对试验方案和秸秆还田方式进行了优化，为秸秆还田提供了科学依据，起到了重要的推动作用。

根据稻草还田试验，在麦季和稻季收获期测定结果表明，稻草处理有机质与腐殖质的含量分别比对照提高了22.20%和14.40%。等氮量的稻草还田3年连续施肥试验结果表明（见表3），稻草配施化肥对土壤氮素的贡献可与单施化肥相当，但草粪化肥配合后，可提高土壤氮的含量；稻草含钾量较高，且是速效性的，稻草配施化肥还田处理比单施化肥区的有效钾提高了20.43%，草粪配施化肥还田处理的更提高了26.88%。

连续3年试验后，稻草配施化肥还田处理1.00～0.25 mm的团聚体由18.66%提高到32.28%，增加了73.50%；比施用化肥第3年1.00～0.25 mm的团聚体高出73.20%，而小于0.01 mm的团聚体则较其低50.00%。数据充分说明，增施有机肥能够改善土壤的团聚体数量和结构（见表4）。

随着农村专业合作社队伍的发展壮大，耕地规模化逐步得以实现，改变耕地的施肥结构变得越来越重要。全国秸秆综合利用项目在渠县逐步启动实施，以及争取到的全国有机肥替代化肥项目，使渠县对有机肥的施用逐步进行了有益摸索，也将规模化施用变成了现实，特别是对秸秆还田按产业化发展要求实行工厂化、专业化生产，相信在不久的将来，有机肥的施用将不再是渠县农业发展的瓶颈，大规模施用有机肥将得到发展和壮大。

表3 试验前后耕层土壤主要农化性状比较

3 开展有机肥料工作的制约因素

3.1 领导重视不够，认识肤浅

有机肥料在施用上与化肥相比，其体积庞大、肥效迟缓、费力费时；这与各级领导和农户急功近利的思想相悖，因此很容易在意识上轻视有机肥，在行动上忽视推广有机肥料应用工作。造成目前推广有机肥料应用工作开展出现被动的局面，既有农业部门方面责任，也有领导重视不够的原因。有机肥料积制麻烦、周期长，抓有机肥料政绩不突出；有的认为目前有化肥了，化肥来得快，基本能解决问题，能过得去；有的认为现有土地都承包给农民了，农民种地用不用有机肥是农民自己的事，因而放松甚至放弃了对施用推广有机肥料应用工作的领导和引导、组织和发动，加上对中央提出的土地承包期稳定30年不变的政策没有落实，使得有机肥料发展工作不平衡，也不稳定。一些耕地由于得不到培肥，付出的多、回补的少，掠夺式开发，造成了土壤贫脊、地力下降，耕层土壤由疏松变紧实、变浅，由肥变瘦，土壤可控性变差，这种现象在渠县边远乡镇如报恩、涌兴、安北、土溪等尤为突出。

3.2 有机肥料资源利用不充分

渠县有机肥资源量大、品种多。如人粪尿每人每天按0.5 kg计算，渠县年约有22.45万t，目前利用量不到总量的一半。畜禽所产的有机肥料数量则更为巨大，大部分养猪场不但没有充分利用这些宝贵资源，反而污染了环境。全县秸秆产量高达60万t，现在约26.00%用于养殖或过腹还田，10.00%用于留桩直接还田，相当部分做为燃料焚烧还田，此外，冬闲田种植绿肥面积日益下降，部分冬闲田甚至杂草丛生。

3.3 有机肥料的积造不科学

长期以来，积造施用有机肥料主要采用传统方式，实用新技术应用不多，积造方法不科学、手段不先进，到最后形成的有机肥料科技含量低。“三低三大”问题突出，即有效养分低，体积大；劳动效率低，强度大；无害化程度低，污染大，从而导致有机肥料积造和施用对现在的农民特别是青年农民的吸引力越来越小，开展有机肥施用工作的任务也越来越艰巨。但随着市场经济的建立和现代有机农业的发展，农副产品的价格和质量越来越受到广大消费者的重视，传统的做法已不能适应形势发展的要求。

表4 各处理土壤微团聚体变化

3.4 耕作方式阻碍了有机肥料的使用

耕作制度和种植制度的改革，复种指数的提高，人居条件的改善，使粮肥争地、秸秆还田争农时的矛盾日益突出，城肥开发利用的难度越来越大，这在一定程度上阻碍了有机肥料的使用和发展，部分地方出现了焚烧秸秆、绿肥种植面积下降等现象。

4 开创推广有机肥应用工作新局面的对策及措施

4.1 统一认识，切实加强领导

增施有机肥料，全面实施“沃土计划”是一项带有长远性、根本性、战略性的工作，做好这项工作的关键是把部门行为变成政府行为，乡镇各级政府和农技部门要站在现实需要的角度和农业可持续发展的高度来认识推广有机肥应用工作，将施用有机肥料作为高产农业生产的硬措施来抓，切实加强和改进领导。渠县政府应由分管农业的副县长亲自挂帅，由农业局指定一个部门专门负责有机肥料工作措施的落实。各地要从有机肥料工作的重要性、科学性上加强宣传，树立典型，要领导宣传，争取领导支持，要群众宣传，进行引导示范；要因地制宜地提出发展有机肥料的规划和工作方案，有重点、有计划、有步骤地进行开发和利用；要搞好地力动态监测，有针对性地指导面上工作的开展；要定期开展检查、评比和竞赛，表彰先进，调动广大干群的积极性；各部门应密切协作，积极当好参谋，努力做好服务，共同抓好工作。

4.2 建立机制，充分调动各方积极性

发展有机肥，必须采取有效的约束机制和激励机制。约束机制就是制度和条例，主要约束使用者、经营者、承包者。乡镇要结合实际，从依法立国、依法立业的高度，按照国有资产管理办法，建立有效的耕地补偿制度。国家应制定耕地培肥办法，建立积造有机肥与养地制度，规范和鼓励土地生产经营者对耕地施以必要的补偿，保证大积大造有机肥料活动经常化、制度化，防止耕地地力下降。

4.3 因地制宜，广辟有机肥源

根据各地秸秆资源特点，各乡镇应因地制宜，有什么用什么，在措施和技术上下功夫，把一切可利用的肥源充分利用起来，加大农田有机肥料的投入量。

1）推广秸秆还田。秸秆是渠县最重要的有机肥源，抓好秸秆还田工作，就抓住了渠县有机肥工作的重中之重。因此，各乡镇必须加强秸秆的综合利用，抓住农时，采取翻压还田、覆盖还田等方式，将可以利用的秸秆直接还田，即将秸秆粉碎撒施或留高茬后直接翻压在土内，或把秸秆直接铺盖在株间、田间。2007年以来，渠县在部分乡镇推行了沼气工程，解决了农民的燃料问题，使得以前用作燃料的玉米秆、小麦秆得到了解放，这些地区大力推广沼气池快速堆沤还田技术，使秸秆转化速度快、肥效高。

2）开展积造农家肥活动。农家肥料是有机肥料的主要品种，约占总量的70.00%，主要靠农民自积、自造、自用。各乡镇要通过宣传其优越性、典型带动、组织发动等形式，调动广大农民群众的积极性；发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，在坚持常年利用牲畜粪尿、作物秸秆、植物杂草沤制厩肥的同时，开展季节造肥，在高温多雨季节，把杂草、树叶等混上土杂肥进行高温沤制；在冬季结合清扫卫生，将枯枝、垃圾等投入栏内猪粪进行冬季造肥，尽最大努力用足用好农家肥。

3）发展绿肥。绿肥对于改良中低产田（土）、提高农田的综合效益、促进畜牧业的发展具有其他有机肥料不可替代的作用。因此，要充分挖掘土地潜力，扩大种植面积，努力消除白茬地、卫生田；将绿肥作物纳入种植计划，本着多品种、多途径、多用途开发利用的原则，通过利用休闲地和半闲地剩余的光能和水分资源种植绿肥，宜垦荒地抢种绿肥，改造中低产田抢种绿肥，采用粮肥、果肥间种，粮肥轮作等形式，走肥饲、肥菜、肥油相结合的路子，提高绿肥的综合经济效益。

4）建立建全基础设施。有机肥料积造基础设施建设，在有机肥料积造工作中具有重要的作用，要开创有机肥料工作新局面，就必须重视基础设施建设。各乡镇应继续大力发展沼气工程，充分利用有机肥资源发展沼气；要充分利用改田改土工程建设堆沤池、秸秆收储中心，循序渐进开发利用、变废为宝；要进一步组织引进还田机具，实现有机肥料生产工厂化；充分发挥农民的主体作用，把有机肥料工作作为一项社会产业来抓，动员全社会的力量，采取传统和现代相结合的形式，积极推广实用技术，切实抓好抓落实。

5）增加有机肥料工作的有效投入。抓有机肥料工作的开展，要充分发挥劳动力资源和有机肥料资源的优势，把经济、政策、法规等措施有机结合起来，积极开发有机肥料资源，增加有机肥料的投入，采取多种形式、多种途径融入资金，加大物资投入，为秸秆利用创造条件。实施部门应积极汇报，多方沟通；政府应加大财政投入，使有机肥料工作得以顺利开展。要把这一工作同米袋子、菜蓝子工程紧密结合，纳入到粮食省长安全责任制建设和高标准农田建设中去，使这项工作在思想上得到足够的重视。