□李晓丽/宜宾市农业局

提高农民素质是发展现代农业，助农增收的重要举措。如何逐步构建农民创业就业技能培训工作的长效机制，笔者从促进农民创业就业、提供创业就业优惠政策、切实加强农民职业技能培训等诸多方面进行了分析探讨。

解决三农问题，归根究底还是解决如何助农增收致富。根据史料分析，改革开放以来，农民收入变化及其特征主要呈现出5个阶段：第一阶段（1978～1984年）农民收入迅猛增长；第二阶段（1985～1991年）农民收入在波动中缓慢增长；第三阶段（1991～1996年）农民收入反弹回升；第四阶段（1997～2002年）农民收入增速回落；第五阶段（2003年至今）农民收入增长加速。可见，随着时间的推移、科技的进步、农民素质的提升，农民“钱袋子”也逐渐丰盈。农民素质提升的问题直接关系到农民增收问题的解决与落实。提高农民素质是发展现代农业、助农增收的重要举措。将农民持续增收作为宜宾市率先崛起、建成小康的重要目标和有力支撑，准确把握“三农”发展面临的新形势、新任务，逐步构建农民创业就业技能培训工作的长效机制，是促进宜宾市区域经济又好又快发展的有效手段。

1 构建机制，促进农民创业就业

1.1 强化服务，为农民营造宽松的创业就业环境

信息不对称、自主创业面临融资难、自身综合素质局限等问题都是影响农村劳动者就业的因素。为给农民营造良好的创业就业环境，应通过组织创业指导和创业培训，提高自主创业的农民创业能力；……