袁明华

【摘要】随着我国市场经济的持续发展，建筑业的竞争也越来越激烈，导致建筑施工企业的利润越来越低。因此，建筑施工企业对项目成本的管理和控制也逐渐得到重视。但目前很多建筑企业施工成本管理还存在不少问题，需要进一步改变和完善。在建筑施工企业项目管理过程中，成本管理发挥着非常重要的作用。本文针对建筑施工企业成本管理进行研究，先介绍成本管理的重要性，在此基础上对施工企业成本管理过程中存在的各种问题进行分析，然后针对相关问题提出了解决措施，希望对国内施工企业的成本管理和成本控制工作效率提升有所启发和帮助。

【关键词】建筑施工企业 成本管理 问题 对策

一、建筑施工企业成本管理的重要性

建筑工程项目成本管理和控制是一个系统工程，企业要保持较强竞争力，就要不断加强成本管理，通过事前计划、预算，事中现场控制，事后核算、责任考核来降低工程项目成本，从而创造出更高的经济价值和社会价值。因长期以来对成本管理和控制不够重视，导致施工过程中的成本管理弱化，成本控制表面应付，施工中浪费严重，工程项目成本高企，吞噬了企业利润，降低了企业的竞争力，影响了企业的长远发展。建筑施工企业必须加强财务管理，强化成本管理理念，把成本管理工作做细做实，才能充分获得成本管控带给企业的益处。

二、当前建筑施工企业成本管理存在的问题

（一）成本预算存在的问题

1.预算编制方法不规范。预算编制需要用到各种定额，但定额的更新远落后于新设备、新工艺以及新型建筑材料的更新速度。企业在编制预算时，要先进行系数调整后，再套用定额计算预算编制。工程项目定额单价一般是以前期人工、材料等价格为基础。后期即使有一定数量的补充，但也不能全面覆盖，因此造成工程项目预算存在很大误差。

2.受预算编制人员业务能力影响。工程项目预算是依据施工图纸来计算工程量的，预算人员在计算工程量时，会用到不同的方法、规则，较强的主观性导致在实际工作中难免会出错。若预算人员的专业素质不能满足项目要求，將很难做好项目的预算工作。假如不全面考虑这些因素，就会导致预算失真的情况发生。

（二）成本控制存在的问题

1.成本控制机制不合理。在工程项目施工过程中，项目经理处于成本管控系统中的核心位置，具有管理控制权力，但却没有承担起相应的义务和责任。有些项目经理没有定期对工程项目人员进行绩效评价，公平奖励或惩罚，没有把职工的工资奖金等和工程项目效益挂钩。缺乏成本控制理念、施工过程中没有监控制约机制和责任评价，成本管理的效果会大打折扣。

2.成本控制措施在施工过程中没有得到落实。很多建筑施工企业在进行成本管理时，只关注工程项目成本控制结果，不重视成本控制过程和措施的落实，不少建筑施工企业只是人为控制工程项目施工过程中的成本费用，没有认识到招标、设计阶段成本控制的重要作用。由于无法落实成本控制措施，导致预期成本控制目标不能实现，影响工程项目经济效益的兑现。

（三）成本核算存在的问题

1.成本核算不准确。当前，部分建筑施工企业管理人员成本管理观念欠缺，成本核算工作没有得到应有的重视。很多施工企业自身成本核算无法区分成本对象，混淆成本科目，成本分配严重不准确。另外，企业在收集基础成本核算数据的过程中，由于基础成本核算工作的长期欠缺，经常出现成本单证不齐、材料盘点不准确及信息滞后等情况，进而导致成本不实的结果发生，以上这些大大增加了成本核算的难度和准度。

2.成本核算系统不健全。首先，对于项目成本核算系统设计的问题，欠缺针对性、合理性和可操作性，很多企业的成本核算体系设计没有以企业的施工实际为立足点，使成本核算失去效用，成本控制作用更无法显现；其次，对于项目成本核算的结果，缺少有效的奖励和惩罚措施。

（四）成本分析存在的问题

1.没有明确成本分析报告阅读的对象及分析的范围。很多企业财务人员在做成本分析时，没有根据成本分析报告阅读对象的不同而进行成本分析。提供给财务部领导的报告很通俗，而提供给其它部门领导的分析报告则很专业；同时，提供给不同阅读对象的成本分析报告，不能准确把握分析报告的结构和层次，不能满足不同报告使用者的需求；另外就是不能按照成本分析范围的不同而进行分析，做出的报告要么过于具体，要么重点不够突出。

2.没有充分领会领导所需要的成本信息。财务人员做成本分析之前没有与相关领导进行充分有效的沟通交流，不了解他们真正需要的是什么样的成本信息，花大量的时间写出的分析报告不是领导想要的。不但浪费分析人员的时间，而且浪费领导的宝贵时间。

3.成本分析与业务分析脱节。很多财务分析人员不了解企业的项目情况和成本战略，只是低头搞核算和分析，不能走进施工现场；也不能把财务思维带到业务中，做出的成本分析报告仅仅就数据论数据，根本不能发现成本问题的根源和症结所在，也就不可能针对问题给出可操作的解决措施和方案，对企业的成本管理和成本战略起不到任何协助和支撑作用。

三、加强建筑施工企业成本管理的对策

（一）成本预算存在问题的解决措施

1.健全项目预算计算方法。首先，针对不同地区的不同项目，要求使用不同的定额标准来做项目预算。其次，不同的工程项目对质量标准、施工工艺建筑材料类别等的具体要求不尽相同，在做成本计划和预算时也不能机械地套用定额，而要使其具有一定的弹性和灵活性。

2.提升预算人员技能素质。在施工过程中，各种新工艺、新材料不断出现，增加的成本预算、预测的难度，对预算人员的专业知识提出了更多的要求。工程预算是按照施工图纸进行计算的，这不但要求预算人员要对施工图纸非常熟悉，还要求他们对施工现场和工艺工法等有一定的了解。在全面考虑施工组织、工程质量、施工周期等的基础上来编制项目预算。

3.完善预算审核和责任机制。建筑施工企业预算在进行预算的过程中，由于其自身的专业素养和工作经验等不同，往往导致项目预算和成本计划很不准确。这就需要建立对项目预算和复核、审核监督和激励机制，对部分严重偏离实际成本的预算责任人员进行责任考评，并分析差异产生的原因。

（二）成本控制存在问题的解决措施

1.建立健全成本控制机制。首先必须使成本控制、项目施工与技术方案等方面紧密结合，经由预算、核算、绩效等手段来开展成本控制，对项目成本控制的偏差，务必从问题产生的源头探究最好的解决方案。其次，结合工程项目各方面情况进行研究，建立符合客观实际的、科学的评估体系。为实现项目经济益目标，项目负责人应制定可行的成本控制方案。

2.落实定额标准。在项目施工过程中，施工人员必须准确掌握合格品的单耗，确保消耗的人工及材料符合限额要求。很多管理人员和职工对定额管理缺少认知，导致很多不合理分包定价发生。建筑施工企业要通过宣传培训等方式提升职工对定额管理的认知和了解，把定额管理工作落到实处。将职工的个人利益和企业的成本控制目标挂钩，从而避免浪费和舞弊，进而提高项目的资金使用率和经济效益。

（三）成本核算存在问题的解决措施

1.提高所有人员的成本意识和财务人员专业能力。建筑施工企业应通过日常培训、宣传，不断建立和强化全体人员的成本意识。项目管理人员要起到引导和带头的作用，让成本管理理念日常化，成本控制习惯化。同时，企业在收集基础成本数据时，要加强对成本核算单证和材料物资的管理，避免信息失真和滞后的情况的发生。企业还要引进和培养具有成本核算专业技能的财会人员，并经常性地对相关人员进行专业、科学的培训，从而确保建筑施工企业成本核算工作高效地推进。

2.建立完善成本核算系统。施工企业在设计项目成本核算系统时，必须充分考虑系统的科学合理性和实际施工中的可操作性，针对项目成本核算过程中出现的问题和企业的成本战略、发展战略设计核算系统，以充分发挥其最大的功能效用。企业还应建立有效的激励机制，确保企业人员积极主动地执行项目成本预算、定额及相关指标，保证项目成本控制目标的达成，实现企业经济益和长远发展。

（四）成本分析存在问题的解决措施

1.清楚成本分析报告使用对象和分析的范围。成本分析报告的写作要因人而有所不同。提供给财务部领导的可以专业一些，而提供给其它部门领导的分析报告则要求通俗易懂；如果报告分析的范围若是某一具体工程项目，分析的内容可以稍细、具体一些；而分析的对象若是整个集团公司的整体工程项目，则分析内容要精练，不能对所有问题面面俱到，集中性地抓住几个重点问题进行分析即可。

2.了解阅读者对信息的需求，充分领会领导所需要的成本信息。财务分析人员要多与领导进行沟通交流，这是写好成本分析报告的前提。在交流互动的过程中获得他们真正想要知晓的成本信息，从而有选择地搜集成本数据，有针对性地进行成本分析，提高分析数据的有用性和相关性。

3.财务分析人员要走进施工现场。好的财务分析人员，是静待于幕后，隱藏于无形的，不能一味埋头搞核算、分析，要把财务分析思维带到现场施工中去，一个具有高附加值的财务分析人员，应该从财务中来，到业务中去，会根据公司战略部署，配合公司高层，协同项目管理部门，对公司项目管理工作提供服务、保障、管理及支撑作用。

四、结束语

总而言之，加强建筑施工企业成本管理对提高企业整体经济效益有着重要的作用，建筑施工企业自身成本核算是其财务管理的重要工作，也是各个企业正常运营和提高竞争力的一项重要的管理方法。在实际的施工生产中，很多施工企业成本预算、核算、控制和分析工作存在较多问题和不足，需要提高成本预算的准确性和效率，健全成本控制机制，完善成本核算系统，进行严密、精细的成本核算和控制，结合管理需要和施工实际进行有效的成本分析。

参考文献

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