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浅析农业技术推广工作存在的问题及对策

2018-06-24窦玉柱

农家科技下旬刊 2018年2期
关键词:农业技术推广发展策略

窦玉柱

摘 要:农业技术的推广在经济发展中起着非常重要的作用。促进农村经济发展尤为重要,推动农业技术推广取决于中国的国情和社会发展的需要。加强农业技术推广,可以促进农产品经济效益,调整农业结构,提高农产品质量和效益。这也是帮助农民致富,增加收入的重要手段。尽管近年来国家加大农业技术推广力度,但目前农业技术水平还不高。本文概述了农业技术推广的现状和加强农业技术推广的战略。

关键词:农业技术;推广;问题;发展策略

农业技术推广是促进经济发展的重要途径之一。这是由中国的基本国情和社会发展需要决定的。深化农业技术推广,推广经济效益好、营养价值高的农作物产品给农民朋友,调整和优化农业结构,提高农产品质量和经济效益,努力增加农民朋友的收入是新时期农业科技推广的目的和要求。

一、农业技术推广的现状

1.农业技术推广人员专业能力较低,整体素质不高

推广人员的技术影响着农业技术推广的效果,目前看来,我国的农业技术人员队伍结构并不完善,已有人员技术跟进效果差,素质参差不齐,这在一定程度上便影响了技术的推广。另外,当前掌握农业技术的专业人员也比较少,很多落后地区并没有配备完善的技术人员,也就无法将先进的农业技术教授给农民,致使我国农业生产技术结构不合理,也就影响了农业的整体发展。

2.农民的文化程度较低,对农业技术知识接受力低

农业技术推广的主要范围是农村,农业人口众多,人均资源很少。农业科技进步与生产脱节。农民的生活地域分散,信息落后,新闻受阻。这对农业技术推广带来了一定程度的困难,农民受教育程度低,在推广新型农作物和现代化种植技术方面,新型农作物和现代化种植并不被广泛接受。知识面难以理解,农业技术推广效果不尽如人意,对推广工作造成了很大的阻力。

3.技术推广经费不足

资金是进行活动的重要保障,只有具备足够的资金支持,才能真正使农业技术得到推广。然而,各级政府在农业推广方面却存在着很多资金问题,不能真正保障技术的推广。长期以来,我国乡镇农业建设款项都是由上级政府根据实际需要进行调拨或者乡镇地方利用自收自支的方式进行资金的筹集,并没有过多的资金投入到农业技术推广建设方面。另外,还有的政府为了减少在机构改革中的“包袱”,减免甚至取消了对于农业技术推广的资金支持,导致公益性的农业技术推广机构运营不善,农业技术推广速度慢,也就在一方面阻碍了农业的发展。

二、对农业技术推广的思考

1.加大资金投入,完善推广体制

农业技术的推广,离不开政府和相关部门的支持,为了确保农技推广能长效地开展,需要保证农技推广过程中的物质和资金保障。政府要加强对农技推广过程中的投入力度,包括物资、资金、农技推广人员的投入。一方面政府需要加大对农业技术推广体系的资金投入。农业技术推广体系的建立不仅仅需要技术的支持同时还需要资金的支持,在农业技术推广体系建立的过程中需要保障资金支持,对于技术的引进和设备的引进都需要政府的财政支持。另一方面可以筹集地方的资金进行农业技术的推广。农业技术的推广需要大量的资金,政府可能会出现一定的资金困难,可以积极鼓励地方进行农业技术推广的投资,这样可以更好地解决资金问题,促进农业技术推广的顺利进行。

2.加强培训学习,更新思想观念,提高队伍建设

为适应新形势,迎接新的挑战,农业技术推广必须把农业技术推广队伍建设放在首位。农技推广队伍建设要坚持政治思想教育与职业道德相结合,职业能力培养与全面素质提升相结合。加强思想政治和职业道德教育,必须提高农业技术推广人员的思想政治素质,强化总体观念,全心全意为服务宗旨。加强农业技术业务技能培训,不断提高综合素质在各项目推广过程中,首先要开展技术人才培养,使他们首先了解新生产技术原理,赢得农民的信任和支持。其次,闲暇时间学习农业知识,不断提高综合素质。

3.建设多元化的农业技术推广体系,健全网络,夯实基础

目前,已经初步建立起以全国推广机构为主的专业推广机构和全国推广体系。为完善市场经济条件下的农业技术推广体系,作为重要补充的民间科技服务机构必须加快发展。按照农业技术推广机构“六有”的建设标准,建立省、县、乡镇农业技术推广机构和村级技术服务机构,总人口为“强化县级、充实乡级、发展村级”,其思路是建立农业技术推广网络,相互沟通,左右连接,设置合理,高效运行,确保新农业技术和新机器的及时引进,示范和推广,并迅速将其转化为生产力。要抓好县级农业技术推广机构建设,投入资金,加强设备建设,建立结构稳定,素质高,战斗力强的农业技术推广队伍,在推广工作中起到关键作用。要抓好乡镇农业技术推广站的建设,建立健全农业技术推广和治理体系,落实农业技术推广责任,落实治理重点,提高技术和财富信息服务水平,加强农业新技术的宣传教育,为促进农业新技术创造良好氛围。同时,结合创建“农业技术推广示范镇”的活动,本着自愿,合作,平等的原則,发展农民群众自发组织的民间科技服务机构。它最能代表人民的切身利益,并能最大限度地发挥它们的作用,提高群众参与的积极性。

4.加大科技投入,努力将科技成果转化为生产力

科学技术是第一生产力。只有把农业科研成果转化为促进农业生产发展的促进因素,才能有效地将农业技术转化为生产力。如果科研成果只停留在实验室研究阶段,不能进入生产领域,指导生产,增加利润,那只能是装饰。对于一些科研项目,由于资金不符合要求,项目资金只能满足实验室阶段的需要。资金不足以支持中间测试和更困难的区域测试。导致推广和应用的良好前景的研究工作尚未完成,它变成了一个“花瓶”。因此,有关管理部门要重视支持研究项目的资金问题。每个科研项目都要充分考虑各个阶段的资金匹配问题。合理配套资金,不滥用有限资金,使其充分发挥作用,提高科技成果转化率。借鉴国外经验,通过立法,鼓励农业生产大企业,大集团和科研部门开展农业研究和风险投资公共关系机构。研究结果允许有限的垄断(在一定的区域内,在一定时期内的管理),风险和收益相结合,拓宽科研成果的转化。

三、结语

农业技术推广是一项庞大的系统工程。随着我国农业现代化发展越来越快,必须及时调整和深化这项工作,调整农业产业结构,从根本上改变农村生活水平,缩小城乡差距,确保社会稳定,和谐发展。创造有利条件最终将促进社会持续稳定发展,努力实现集约化,产业化经营。

参考文献:

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