戴艳

摘 要：现代农业发展是农业发展的必然趋势，农业的根本出路在于农业现代化，农业现代化对经济发展的作用也越来越突出。本文将对惠水县发展农业现代化的必要性、现状及存在的问题进行分析，并针对存在的问题提出相应的对策。

关键词：惠水县；四化同步；农业现代化；对策

农业现代化是指用现代科学技术和生产手段装备农业，以先进的科学方法组织和管理农业，提高农业生产者的文化和科技素质，把落后的传统农业逐步改造为既具有高度生产力水平又能保持和提高环境质量的持续发展的现代农业过程。农业现代化包括农村现代化、农民现代化和农业现代化。

“四化同步”即新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化。“四化同步”的本质是四化互动，是一个整体系统。就“四化”的关系来讲，工业化创造供给，城镇化创造需求，工业化、城镇化带动和装备农业现代化，农业现代化为工业化、城镇化提供支撑和保障，而信息化推进其他“三化”。

一、惠水县发展农业现代化的必要性

1.推进农业现代化是改造传统农业的必经途径。首先，要改造传统农业就必须发展现代化农业，因为农业现代化是改造传统农业的结果。其次，农业现代化弥补了传统农业的土地利用率不高、需要大量劳动力、生产方式落后、产量低等不足。所以传统农业必须向农业现代化转型。最后，农业发展是第二、三产业发展的基础，而传统农业已不能满足二、三产业的发展需要。农业现代化的发展可以为第二产业输入新的血液，为第三产业发展带来新发展如乡村旅游、观光农业等的发展。因此，农业现代化是改造传统农业的必经之路。

2.推进农业现代化是城乡协调发展的必然要求。农村现代化是农业现代化的内容之一，城乡协调发展是推进农村现代化发展的主要的动力。城乡一体化是当今农村建设的目标，农业现代化为农村带来发展契机，给农民带来了新的发展机会。如进行小型机械生产，解决农村劳动力不足的问题。农业现代化不仅仅要求农业生产现代化，同时农村也需要现代化，先进的农业生产技术提高劳动生产率，从而农业生产成本减少，农民收入增加，缩小城乡差距，促进城乡协调发展。

3.推进农业现代化发展是顺应农村发展形势的现实选择。农业现代化是“三农”现代化的综合体，发展农业现代化需要不断提高农民的文化素质、技术水平、管理手段等。农业现代化发展有利于促进新农村建设，新农村的建设不仅仅需要改变农村的面貌，更需要对农业、农民进行改变。先进的农业经营管理方式使得农村脱离了农村仅靠农业收入维持生活的现状。农业现代化是一个农业产业结构不断演变的过程，农业产业结构不再是种植业的单一结构，在种植业的基础上增加了养殖业、畜牧业、渔业等多元产业结构。

4.推进农业现代化是全面建設小康社会的重大任务。全面建设小康社会首要的问题就是农民收入问题，要想达到全面小康，解决农民增收难是主要任务。农业现代化不仅仅是技术上的创新，还包括制度上的创新，土地的三权分置使得产权明晰，可以更容易的进行土地流转，有利于形成规模经营，从而增加部分农民的收入，然后先富带后富的模式带动全体农民共同富裕。

二、惠水县农业现代化发展现状

1.积极探索现代农业发展途径。2016年，惠水县“以镇建园、以园促镇、镇园合一”的园区建设思路和“工业化谋化农业、城镇化带动农业、旅游化提升农业”的发展思路，积极探索现代农业发展途径，坚持产业园区和园区建设产业理念，因地制宜发展“1+2+3六式产业”即将农业的生产加工与售后相结合，大力发展农业优势产业和农产品加工业，加强农村旅游和农产品特色相结合，更好地发展现代农业。例如惠水县抵季乡正在建设利用荒废贫瘠的农田进行了花卉种植，并将其与特有的山洞结合发展旅游业。

2.积极打造高效农业示范区。目前该县已成功打造涟江现代高效农业、雅水优质米、摆金生态茶、卢山中药材4个省级现代高效农业示范区。抵季林下生态养殖、青河苹果等7个县级农业示范园区，除此之外，惠水县建立了断杉鲟鱼养殖、羡塘香榧、生态茶叶等农业专业合作社，带动了当地农民劳动生产积极性，提高农民收入，改善人民生活品质。据本人调查，截至2016年惠水县引进和培育县级以上龙头企业34家，发展农民专业合作社229家，建设标准化生产基地65个。

3.积极为农业现代化发展创造基本条件。一方面是道路的建设，贵惠高速、惠罗高速等高速路的修建，给惠水的农业现代化提高了必要的基础。交通的改善为农业现代化产业中农产品物流产业的发展提供了可能，保证了农业现代化的有效建设。另一方面是技术上的探索，惠水县梦动科技有限公司在大数据分析和农业电商方面为农业现代的发展提供发展方向，惠水县百鸟和数字小镇工业园的建成，引领惠水县的农业转型升级。目前，惠水县生态农业现代化发展成效显著，该县已有“中国黑糯米之乡”、“中国金钱橘之乡”等著称。

三、惠水县农业现代化发展存在的问题

1.农业基础设施建设落后。一是农田水利工程配套设施较为陈旧，难以满足农田对水利条件的基本要求。如惠水县断杉镇缺水较严重，羡塘镇多数地区为梯田不易引水至田地里，抵季乡抵塘村与羡塘镇比纳村下坝组位于低处，据本人调查，有25%的农田在雨季会受到洪灾。二是交通不便。没有道路抵达农田或其他种植地，大型的机械不能用于多数种植地，阻碍了农业现代化进程。 三是农产品流通慢。惠水县部分镇如羡塘镇、抵季乡、太阳乡等离县城较远，农产品难以及时对外销售，导致各乡镇农产品销售困难。四是农业技术难以进行全面推广。由于地形地貌、农民文化素质等原因，农业技术难以在乡镇农村区域进行推广。

2.农民思想意识相对较落后。农民文化程度相对较低，面对农业现代化，农民对其认识不足，农业现代化对于他们来说只是种植方面的机械化，他们认为农业现代化不能带给其自身任何利益，所以农民不愿意花费精力推动农业现代化的发展，同时大部分农民仍然存在传统的铁犁牛耕的传统思想，不愿意用现代的机械化操作。此外，由于缺乏对化肥农药的正确认识，过度使用化肥农药导致土壤板结、土质变差。

3.农业产业结构单一。惠水县主要是种植业为主，养殖业为辅。如惠水县涟江大坝主要是种植花卉、时鲜蔬菜，好花红乡主要以经济果林为主，雅水镇及羡塘镇主要是种植大米为主，卢山以养黑山羊为主，王佑镇则是种植小米椒，而摆金镇因为地形地势和水利条件则主要是种植烤烟为主，由此可见，惠水县各乡镇农业产业结构单一的问题突出。

四、 促进惠水县农业现代化发展的对策

1.加强基础设施建设。一是加强农田水利设施建设。在梯田地区采取节水灌溉，尽量将水从高处引到底处以节约建设成本，在满足农田水利条件的同时保证农田不受损害。二是完善交通设施建设。新修的道路不仅通至家门前，而且不能忽视道路在农业发展的影响。将道路建设到田间、将水利引入至田里、将机械引入至田中。三是建立健全农业现代化服务体系，为农业现代化提供技术、销售等各方面的服务。加快农产品流通速度，一方面采取线上与线下相结合的方式加快农产品对外流通速度以便于农产品的数量与质量得以保证；另一方面，在农产品成熟季节，农业部门为各收货单位提供相应的服务让他们及时到达产地进行统收以加快农产品流通速度和保证产地农民的收入正常。

2.转变农民思想观念。一是增强农业现代化宣传力度，积极引导农民正确的认识农业现代化，改变农民对农业现代化发展的态度。二是加大农业现代化教育力度，转变农民落后的思想文化观念。三是加大对农户的支持力度，扶持农业种植生产，让农民体会到农业带来的利益，以改变年轻劳动力不愿返乡进行农业生产的行为，从而推进农业现代化发展。四是在粮种补贴的基础上，政府应制定更多关于农业现代化发展的优惠政策，解决部分农民不愿多投入或不愿投入资金的问题。

3.调整农業产业结构，进行产业化经营。一是紧紧抓住精准扶贫的机遇，调整产业结构。围绕精准扶贫对农业产业的扶贫措施，可以增加各农村种植业产品，比如在羡塘镇的大坝里种植蔬菜，在冬季大面积种植油菜；在惠水县涟江大坝根据季节因素种植相应季节的农作物；在其他乡镇根据地形地貌及水利等条件种植中草药和烤烟等作物。加大对农业的投入力度，调整农业产业结构。利用扶贫措施中对贫困户的特惠贷让农户自主的成立养殖专业合作社，加大各农户的养殖规模，调整农村种养殖的结构。利用脱贫攻坚推动农业产业化经营，推进农业现代化发展。二是完善土地流转机制。一方面，在法律上明确土地产权及土地产权的可分离，即将农户的土地承包权与承包土地的经营权进行分离。外出务工农户可以将自家土地租与他人，扩大农户的种植规模，从而形成规模经营。另一方面，建立健全土地流转的组织机构和监管机制。农业部门与农业组织机构及农户间进行互相管理和监督，保证土地流转的合理性与合法性。三是坚持“公司+合作社+农户”的产业化组织模式，对农业进行产业化经营。公司可以提供技术和种子，合作社作为公司和农户的中间人，为农户提供各项服务，然后农户为公司和合作社提供劳动力，农户生产的农产品由公司检验合格后收购。这样不仅能够解决农民就地就业，而且对土地撂荒的问题也有所缓解。

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