摘 要：水利工程作为社会发展和经济建设的伟大工程，随着社会主义现代化与市场经济不断发展，变得十分重要。然而，水利工程的发展离不开水利工程的优秀管理，因此，要提高对施工管理的认识，加强对管理人员的培训，管理工作与建设工作同步进行，将施工管理做到合理化和科学化，从而进一步优化水利工程施工管理。

关键词：水利工程；施工管理；问题；解决措施

1、水利工程管理的意义

水利工程的管理不仅可以调动工作人员的积极性，使其发挥自身优势，全身心投入到水利工程的工作中，而且可以及时发现水利工程工作中的不足，并及时处理问题，避免安全事故的发生。除此之外，科学合理的施工管理可以优化各种施工要素与资源配置，使其发挥最大功能，提高最大使用率。因此，水利工程的优秀管理可以奠定水利工程高质量的基础，使工作顺利进行，进一步提高水利工程的发展和效益。

2、水利工程管理存在的问题

2.1管理体制不完善

水利工程的发展比较迅速，但是其管理体系并没有与之同步，没有合理规范的管理制度，水利工程的发展就很难进行。由于水利工程管理体系的不规范，施工企业的管理制度就会相应的变得落后，从而加大了落实责任的难度。这既会对施工企业的项目开展工作造成不利，也会使施工企业的经济效益大大降低。

2.2安全管理工作不到位

水利工程在施工的过程中最关键的问题就是安全，若安全管理工作没有做好，水利工程的施工进程就一定会受到影响。但是，大多数工作人员的安全管理意识比较缺乏，再加上施工企业并没有对工作人员进行定期培训，导致工作人员没有全方面的掌握安全管理的规章制度，就不能贯彻落实相关的安全操作的制度。譬如：工作人员没有将施工设备摆放到相应的位置，没有定期检查电器线路，存在着很多安全隐患问题，如果安全管理工作没有做好或者比较敷衍，就不能将安全隐患及时的彻底的排查并进行改进，则会对施工人员的自身安全问题带来威胁，造成安全事故不断发生。

2.3成本控制能力差

水利工程是一项成本较大的工程建设，将施工组织与成本控制及施工进度三者之间的关系协调好对水利工程的建设具有重大意义。就目前来看，市场经济在不断深化，投标报价的风险日益加剧，对待项目评估的依据也变得多样性，这就导致水利工程的成本日益增加，造价急速上升，施工企业的造价预算也会超出。

2.4工作人员素质不高

施工人员与管理人员是两个完全不同的概念，人员的综合素质直接的影响着工程的工作进度和质量。施工人员的工作素养会对施工管理造成影响，而管理人员就要对施工人员所存在的问题进行管理。工程项目的施工人员具有较为丰富的工作经验，对工作成本、工作质量及施工进度的控制能力较强，但是在对待施工设备上，比较缺乏管理人员的专业指导，不能具备先进的施工技术，从而导致施工进度延后。

2.5工程质量不高

很多施工企业为了获取更多的利益，通常会选择忽视工程项目的质量问题。相关部门没有对工程项目的质量进行规范科学的管理，其部门不仅十分缺乏管理人员，而且理论知识也十分匮乏，这就会导致水利项目工程出现质量问题。工程质量问题在所有问题中是最关键的，若不对其进行强有力的监管，施工企业在购买施工材料时或许会为了降低成本，而使用很多劣质的建筑材料，这会给水利工程项目带来严重的安全隐患。

3、加强水利工程管理的措施

3.1制定科学合理的管理制度

一套科学合理的管理制度是水利工程管理的重点所在。（1）要完善监管机制，将管理人员的岗位责任制贯彻落实；（2）要健全工程质量审核的批准程序，使其规范化、合理化；（3）要达到工程验收的相关要求进行单位工程验收，然后上交相关的评估报告。

3.2加强安全管理的工作

在水利工程的施工工作中，安全一直都是重中之重。相关部门一定要重视安全问题，对施工人员的培训与安全教育工作一定不能忽视，提高其自身的安全意识，增强防范意识。通过定期培训强化安全教育思想的方式，将安全管理全面落实到施工进程中的每一个细节，争取提高每一个施工人员的安全工作的意识。除此之外，管理部门与施工企业都需要严肃看待安全管理的工作，积极的采取合理有效的建议，将相关工作纳入工程管理的计划中，确保达到定期安全培训的要求与目标，做好安全管理，为工程项目的安全管理提供保障。

3.3加强成本管理

成本管理是施工管理的核心所在，其目的在于采取一定措施，对水利工程项目的质量和施工进度进行控制，从而可以实现施工成本的降低并提高工程效益。对此可以将其分为三个步骤：（1）建立一套严谨的成本管理责任机制，用责任与规定来约束工作人员的相关工作，进一步保证工程项目可以达到期望的经济指标；（2）加强材料的费用管理，将信息进行公开，让工作人员都能够对材料的价格进行监督，使费用信息可以公开并共享；（3）在施工过程中，对于新材料、新工艺及新技术要比较重视，并且合理的安排施工，將机械使用费用及人工费用降低，对于需要使用的施工材料进行合理的安排管理。

3.4提高管理人员的素质

目前，我国比较缺少水利工程施工管理人员，大多数管理人员也比较缺乏管理理念和管理经验的。在施工过程中，管理人员不仅要有丰富的理论知识，也要有较强的专业技术能力，另外，还要具备相关的法律知识及文化知识。所以，相关部门要创造一个优秀的平台，加强对管理人员的培训，提高管理人员各方面的综合能力。另外，管理人员应充分认识自己，梳理规范的管理意识，与各方面协调好关系，同时通过学习提高技术能力、管理能力及知识素养等综合能力，来维护每一个参与单位的利益，保证水利工程项目的顺利进行。

3.5加强质量管理

首先，需要明确项目施工质量的检查标准、检验内容及规范，加强质量检验的规范化和程序化。在施工材料上也要进行检查与试验，确保材料的质量，避免事故发生。其次，采用全方面的检验方法，坚持各方面检验结合，从专职检验、日常检验、重点检验及员工检验着手，全面加强质量管理，提高工程质量。最后，建立科学规范的检验体系，检验人员要把握好质量检验的所有工作。

3.6加强验收管理

水利工程项目的施工按照合同内容和文件的相关规定建成，达到合同和水利工程质量验收标准的要求之后，经过检验就可以进行移交手续了。完工之后的验收标准是工程项目符合验收的要求与规定，需要完成全部工程，满足验收条件。同时上交的资料要齐全，需提供环保安全的设施，设备操作要合格，在达到这些标准后，水利工程项目就可以验收。验收包括多个过程及步骤，有单位自检、负责人进行复检、完工验收等。另外，相关部门还应强化验收的监督力度，确保验收工作的规范性，保证水利工程的质量。

结语：

对于水利工程管理中存在的问题进行分析以及对此提出改进措施是意义非凡的。从改革开放之后，我国的水利工程发展十分迅速，管理水平也有很大幅度的的提高。水利工程的管理在施工过程中具有非常重要的地位，但是，在水利工程管理方面仍然存在非常多的问题。相关部门一定要做好管理工作的实施，使施工企业、水利工程的发展、人类的生活得到更大的进步与发展。

参考文献：

[1]裴心峰.浅谈如何加强水利工程施工管理[J].黑龙江科技信息，2011（13）.

[2]岑东单.薛山.水利工程施工管理问题及对策分析[J].科技创新与应用，2015（23）.

[3]吴金强.刍议如何加强水利工程施工管理[J].黑龙江水利科技，2011（2）.

作者简历：

刘学义（1969.09—），男，河南省扶沟县城关镇，先后毕业于河南省周口水利学校水工专业（第一学历），河南省广播电视大学土木工程（第二学历），主要从事计划基建工作。