马景辉

摘要：随着国企改革的不断深化，思想政治工作在解决矛盾、凝聚人心方面的作用日益彰显，但也存在创新不够等不足。本文拟通过“回声”工程浅谈思想政治工作创新的必要意义。

关键词：回声工程；思想政治工作；创新

思想政治工作是国有企业的独特优势，是凝聚力量，攻坚克难，推动发展的有力武器。在随着形势的变化，思想政治工作创新不够的矛盾逐渐显现。新形势下，创新思想政治工作机制，激发职工工作积极性，增强凝聚力、向心力，强化团队意识、奉献精神显得尤为重要。为此，我们探索实施了思想政治工作“回声”工程，确立起服务为本，服务立司的理念，形成思想政治工作为生产经营优质服务的工作机制，切实发挥好思想政治工作融入中心、进入管理，推动发展、促进和谐的积极作用。

1.“回声”工程的内涵及目的

所谓“回声”工程，就是在企业内部建立起一张信息反馈网络，开辟一条上下联结、问题解决更为顺畅的“绿色通道”，构筑一个企业领导、业务职能部门同基层之间上下联通及时、信息反馈准确、组织运行有力、解决问题到位的两级联动、上下呼应的循环运行系统。

实施“回声”工程的目的有三：一是构筑思想政治工作绿色通道，以切实了解基层单位、职工群众中存在的问题和困难，研究职工思想波动根源，加强公司与基层、干部与职工之间的沟通交流，密切党群干群关系，稳定队伍，共谋发展；二是顺畅基层单位的工作程序，方便上情下达和下情上传，为企业决策提供依据；三是切实关注改善民生，积极为职工群众解决热点难点问题，让职工群众从中受益，增强队伍凝聚力和向心力，巩固和谐稳定大局。

2.实施“回声”工程的具体办法

2.1筹备运行，细化措施。首先制定切实可行的实施方案，涵盖职责程序、人员分工、阶段任务、考核细则、奖惩标准等，并细化明确三项举措：一是定期走访调研，每月深入基层、业务联系单位征求意见；二是定期召开现场经验交流会，每季度组织有关单位和人员介绍如何做好优质服务的经验和做法；三是年终选树十大服务明星，总结表彰开展“回声”工程中的先进典型和先进经验。

2.2求真务实，制度保障。强化四项制度，狠抓工程落实：一是领导责任制度，成立专门组织机构，指定信息联络员，实行专人负责、专人联络；二是工作报告制度，基层单位利用每周生产例会向公司报告本单位生产运行、队伍管理、安全稳定等情况；三是信息采集制度，设立“回声”邮箱，职工群众将需要解决的问题反映上来，专职信息采集员归纳整理后报公司领导；四是信息回馈制度，“回声”邮箱中反映的事项10日内必须有回馈、有措施、有落实，并将其纳入思想政治工作季度考核范围，予以奖惩。

2.3丰富载体，注重实效。通过多形式、多途径听取服务对象、基层单位和职工群众的意见建议。如利用周例会情况汇报、质量回访、基层调研、“回声”信箱、职工代表日、“三务”公开、厂务质询，座谈交流等形式，广泛倾听职工心声，力求掌握真实信息，把脉基层动态。

2.4公开透明，加强监督。一是提高透明度，及时公布信息情况。逢双月23日，召开基层指导员会议，听取本单位思想政治工作开展情况的书面汇报，“回声”领导小组进行讲评，并对基层提出的问题或意见进行重点回复。会后，以公报形式，公布基层单位和职工群众反映问题和意见的处理结果。维护职工知情权、监督权、管理权，确保件件有回复，事事有回声。二是规范程序，保证监督长效机制。企业成立督查小组，各基层设立专职信息联络员，负责监督检查信息的真实性，及时纠正偏差，反馈真实信息，也有助于督促相关业务部门及时解决职工反映问题。

2.5定期梳理，总结激励。建立“回声”信息台账，定期归纳整理收集的信息，将服务对象、基层和职工集中反映的问题归纳提炼，从中找出相关点，形成经验总结，为今后工作奠定基础。“回声”办公室于每月12日前，对基层信息反馈情况进行筛选、分类、分析，拿出初步处理意见，填写《基层信息反馈表》。每月15日前，提请领导办公會或党委会研究，由主要领导或主管领导签发意见，交有关部门负责处理。每季度，公司组织思想政治工作考核，对基层单位“回声”工程开展情况进行检查考核。年终，对全年工作表现突出人员，予以奖励。

3.“回声”工程对创新思想政治工作的意义

通过实施“回声”工程，企业得以及时掌握情况、吸纳意见、回答质询、释疑解惑，密切党群干群关系，消除疑虑，增进了了解，掌握第一手信息，为企业创新思想政治工作打下了基础。

3.1解忧除难，促进和谐。实施“回声”工程，最重要一点就是联系群众，扎根基层，切实解决职工困难，维护和谐稳定大局。每年节假日、重要节点等敏感时期，公司稳控工作任务重、困难多，工作开展有难度。但通过实施“回声”工程，信息收集到位，有效掌握职工群众思想波动，主动跟进教育引导，苗头发现及时，隐患提前处置，所有工作平稳有序，快速完成。面对基层和职工提出的问题和困难，“回声”领导小组积极应对，筛选、分析、论证，本着“以人为本，服务职工”的原则，挑选出操作性强且直接关系职工群众切身利益的，抓紧时间回复解决。

3.2科学增效，推动发展。思想政治工作是搞好经济工作和其他工作的有力保证，遵循这一原则，“回声”工程围绕生产发展中心，充分发挥“回声”作用，积极采纳职工合理化建议，取得了良好的经济效益。针对库存物资领取程序，有职工提出如下合理化建议：“关于公司各单位所需用料领回后，均有存货，但保管没有标准，不符合相关要求，容易造成材料损毁，也存在流失风险的问题。建议公司将各单位计划用料统一存放在器材库，由器材库根据材料入库单按单位分项建立收发存台账，对各单位存货使用进行统一管理，各单位需要材料时，到库房按程序领用”。“回声”工作小组筛选出这条信息，报请公司领导审议，公司领导办公会研究后批复了此条建议，认为它合理有效，对优化管理、节约增效有着积极作用，充分体现了职工爱岗敬业、以司为家的优良风貌。

3.3凝聚人心，共铸品牌。开展“回声”工程以来，各岗位职工积极投身其中，或集纳建议、或献计献策，队伍的奉献意识、主人翁观念、爱岗敬业精神显著增强，向着铸造优质服务品牌而努力奋斗的步伐更加坚定明确。作为“回声”工程的延伸，每季度，机关政工人员都要深入基层开展调研活动，并将调研结果整理形成书面报告，及时反馈基层意见建议。基层单位也纷纷出台具体举措，推进“回声”工程的施行。如现场送料队扎实开展了服务质量回访和服务承诺活动，年均上井回访50余次，收回服务质量意见表百余份；物业管理部严格执行保洁“三牌”工作法、440维修“双二十”服务标准、综治“三全”工作制度、绿化“双无”工作标准、收费“五勤”工作法，为居民提供优质服务，树立了良好的口碑。种种服务制度措施的执行落实，不仅加深了公司与服务对象、服务主体的联系与感情，解决了职工群众反映的许多现实问题，而且对于培养队伍过硬作风，促进公司服务质量、服务水平持续提高，提升公司知名度和美誉度，打造公司服务品牌起到了积极的推动作用。

实施“回声”工程，是提高思想政治工作针对性和有效性的重要举措，是凝聚人心、维护大局、共铸品牌的有效手段，对促进企业安全稳定、科学发展具有重要作用。“回声”工程把广大职工群众放在主体位置，围绕职工的心理、职工的需要开展工作。职工有了什么问题，也都愿意向公司反映，既合理有序地表达自己的利益诉求，又促进了企业的和谐发展。由于诉求得到及时回馈，职工工作积极性、主动性大增，向心力、凝聚力、战斗力提升，职工心态更加理性成熟，共同发展、共铸品牌的信念更加坚定。