马鸿宾

内容提要：只有坚持解放思想才能不断推进各项工作，引进和集聚人才也需要解放思想，研究新情况、提出新措施。目前各地的抢人大战正在火热进行，但是各地的政策只是关注了人才的低层次的需要，忽视了人才的高层次需要，因此各地要大胆解放思想，从人才的高层次需要着手研究和制定聚才、引才的政策。

关键词：解放思想；人才引进；人才集聚

一、解放思想是引才聚才的鲜艳旗帜

2018年是改革开放及思想大解放四十周年，四十年来，我国发生了巨大的变化，每一个变化都得益于思想的解放，思想的解放，使人们打破习惯势力、主观偏见的束缚，研究新问题，得出新结论。要想保持国家的持久活力，就必须永远坚持解放思想和改革开放，这是一个永不停止的过程。因为社会在发展过程中，总是不断地积累新问题，产生新矛盾，就是人们常说的旧的问题解决了，新的问题又来了。这就需要与时俱进，不断地解放思想，坚持改革开放，才能解决问题，让社会充满活力。实践证明，社会的每一次停滞不前，各项工作推进不力，都是因为解放思想和改革开放做得不够。

我国社会经过四十年的运行，习惯势力逐渐形成，利益集团也已固化，曾经的改革推动者成为继续深化改革的反对者。使得人们的思想被束缚，患得患失，工作打不开局面，害怕解放思想，总想稳定现有局面。许多人没有了解放思想的动因，也没有了解放思想的勇气。出台的措施打着解放思想和改革的旗号，却毫无新意，与客观要求相距甚远，让人失望。目前改革进入深水区，需要深度地解放思想来推进改革。全社会急需再来一次四十年前的解放思想大讨论，让国人重新接受一次思想的洗礼。

二、各地引才聚才政策的缺陷

人才是国家发展的核心力量，综合国力的竞争归根到底是人才的竞争，这几乎成为领导者的共识，因此高度重视人才工作。各地都出大招引进人才。

但综观各地的人才引进的政策，了无新意：（一）、以现有职称和成果为评价体系。有的地方还详细地把人才分为ABCD五大类，A为国内外领军人才；B为国家级领军人才；C为部级人才；D为省级人才；E为基础实用人才。各地人才计划名目繁多，杂乱无序，人才称号过多过滥。这些分类和称号与待遇、职称挂钩，与人才培养的初衷背道而驰。（二）、以钱和待遇为吸引力，人才评价利益化。各地为了抢人才，在薪酬、住房、资金方面你追我赶，开出了令人咋舌的价码。好像是在思想上的大解放，实则是恶性、无序的竞争。（三）、对人才的认定有缺陷。目前各地认定的人才都是科技人才，缺少对其它人才的认定和引进政策。人才的引进是为了提高科技创新水平和经济、社会发展，因此人才的引进不仅仅限于科技人才，也包括其它人才特别是经营管理人才。

仔细体会各地人才新政，除了在“给钱”上思想更解放、胆子更大以外，并无新鲜内容。没有深刻分析人才产生和集聚的原因，仅仅依靠利益化来争取人才，实际上是一种懒政惰政。人才不是靠“丛林法则”抢来的，简单的“给钱”引才，是粗放型的措施，起不到长效作用。

把人才分级的做法实际上就是论资排辈，是变相的论资排辈。新政还在固化这种做法，是对改革和解放思想的倒退。把人才分出等级，实际上是对人才的侮辱，调动不了绝大多数人的积极性，长期下去，只能挫伤多数人的热情和干劲。利益化的抢人才，终将陷入到名利的争夺中，图虚名，恶化学术风气。

三、 解放思想引才聚才

人才的产生和集聚是一个复杂而深刻的问题，不是简单地“给钱”就能达到的，需要对人才和时代的需求进行深入、科学的分析。历史上很多时候，恰恰是在金钱和物质匮乏的时期，人才却层出不穷，大量集聚，创造出了许多奇迹。

我们所经历过的二十世纪八十年代是个充满理想也充满激情和干劲的年代，那是一个物质和金钱都还很缺乏的年代，但是当今中国的政治、经济、科学、文学、文化等方面的人才格局却是在哪个时候奠定的。那时，没有奖励，没有报酬，人们追求的不是为了高待遇，而是为了理想而奋斗。回想深圳特区初建之时，多少人为了理想去特区打拼，他们抛弃了本来稳定的工作和生活状态，甘愿从头开始。再上溯到建国初期，一大批的科学家为了实现报国梦，放弃优厚的国外生活条件和科研条件，毅然决然历经艰难回国，投入新中国的科学事业之中。再上溯到抗日战争时期，西南联大创造了中国教育史上的奇迹，在极为艰苦的时期，连吃饭都成为大问题，但是这里却聚集了大批中国优秀的科学人才、文化人才，培养了大批优秀的各方面的人才。

因此，重金和优厚的物质待遇不是吸引人才的决定因素，更不是培养人才的决定因素。人才群体及个人发展环境好，用人环境好，干事业的氛围浓厚，个人事业发展空间大，用人制度先进，这才是人才集聚和产生的关键因素。

按照马斯洛的需要层次理论，人的动机的组成是分为多种不同层次和性质的需求的，各种需求之间是有高低层次的，每个层次的需求以及满足的程度，将决定每个个体人格的发展境界。人类的价值体系有两种不同的需要，一类是生物本能或冲动，这是低级的需要；另一类是随生物进化而逐渐显现的人的潜能或需要，这称为高级需要。

以钱和待遇来引才，所满足的不过是人的低级需要。低层次的需要满足以后，它的激励作用就会逐渐降低，直至失效。这是目前各地抢人大战的始作俑者所没有认识到的，陷入一种盲目的境地。抢来的人才如果没有一个良好的发挥作用的环境，他们就会另觅能展身手的地方。地方政府花费大量金钱和人力物力的举措就会付诸东流，沦为政治笑柄。

因此各地引才最应该研究和关注的是人特别是人才的高级需要，就是自我实现的需要，就是指实现个人理想、抱负，充分发挥个人的能力，达到自我实现的境界。高层次的需要比低层次的需要具有更大的价值，只有高层次的需要才能激发更大的热情，释放更多的潜力。

解放思想，破除各种障碍，为人才彻底松绑，激活人的内驱力，让人才释放出活力。招才引智政策的衡量标准只有一个，就是围绕人才能发挥最大作用方面做好文章。制定并落实人才如何安心干事业的政策和制度。让人才充分释放活力和创造性，创造好的工作环境和氛围。

人才最希望的是干事业，适合的事业平台，满意的工作岗位，是英雄的用武之地。因此各地要根据本地实际，调整产业结构，找准产业路径，调整产业布局，清晰产业定位，完善产业基础。做到产业留人，让人才充分施展个人才能，实现人生价值。

留住人才是一个复杂的政策系统，这个系统的好坏决定了人才能否留住和充分发挥作用，包括经济和社会发展环境、政治风气等都起到重要作用。

市场留人是大势所趋，目前人才与市场联系越来越密切，人才与市场的接轨是必然的，要把政府主導的东西交给市场。

希望各地真正解放思想，拿出勇气，大胆探索，敢为人先，锐意创新，突破目前引才聚才的瓶颈，制定出真正的改革措施。这个措施一定是新的，是别人没有的，是真正意义上的突破。就像改革初期那样，每天都带给人不一样的惊喜。