摘要：高职院校中的航海教育具有国际化的特征，国际航运业对船员的要求非常严格。本文结合中外合作办学的特点，有针对性的结合航海教育开展合作办学项目，通过引进国外优秀的教学资源，进而将航海类的教学推向国际化。同时，中外合作办学也存在较多问题，必须紧抓问题与薄弱点，找出解决方案，为航海高职教育的中外合作办学提供参考。

关键词：中外合作办学，航海，高职院校，国际化

一、引言

当前高等院校的新型教学发展趋势是开展中外合作办学。根据有关部门统计，最近几年，各个国家每年都会有接近两百万的学生通过各种各样的渠道到境外进行学习。随着知识经济时代的到来，教育的国际化会进一步的不断深入，各国都把国际化人才的培养定位为本国教育改革和发展的热点之一；国与国之间通过合作办学、教学和科研的双边或多边的合作模式、教育的国际之间的交流与互动、扩大留学生的招生规模等手段，提高自身的影响力。开展中外合作办学项目旨在实质性地引进国外优质教育资源，促进学院教学、科研工作的发展，促进学生开阔国际视野。

国际化是航海教育的重要特征，是由国际航运行业的特殊性所决定的。国际航运市场国际化的特点要求为其培养航海人才的航海院校必须具有国际化特性，为国际航运事业培养专门人才。正因如此，航海院校更应结合自身办学经验和学科优势，突出重点和特色，抓住“一带一路”战略带来的机遇，克服国际化进程中的困难，走出一条特色的国际化教育道路。然而，在具体的国际合作实施过程中，遇到了一些问题，如国际合作办学项目過程中欠缺规范合理性，管理不当；中外合作办学难以开展等。研究这些问题，并提出相应的解决策略，能为“一带一路”战略的有效实施提供智力支持和人才保障。

二、中外合作办学的特点

中外合作办学通常是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办的以中国公民为主要招生对象的教育机构，目前所称的中外合作办学一般是指国家鼓励的在高等教育、职业教育领域开展的中外合作办学。

中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分。国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针。国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学。中外合作办学者、中外合作办学机构的合法权益，受中国法律保护。中外合作办学机构依法享受国家规定的优惠政策，依法自主开展教育教学活动。中外合作办学必须遵守中国法律，贯彻中国的教育方针，符合中国的公共道德，不得损害中国的国家主权、安全和社会公共利益。中外合作办学应当符合中国教育事业发展的需要，保证教育教学质量，致力于培养中国社会主义建设事业的各类人才。

三、航海类专业的特点

国家海洋强国战略的实施，意味着我国航海专业技术人才的需求量将持续高速度增长。而蓬勃发展的中国航海业市场、持续的国际远洋运输市场，更打开了对航海专业人才的“胃口”。

航海技术专业培养具备海洋船舶驾驶、船舶运输管理等方面知识，能在海洋运输各企事业单位从事海洋船舶驾驶和营运管理工作，符合国际和国家海船船员适任标准要求的高级航海技术人才。

目前，中国海船船员达51万人，内河船员100余万人，船员总量居世界第一，成为世界公认的船员大国。庞大的船队需要有国际竞争力，因此航海职业教育面临刻不容缓的教学改革，使学生能够得到有效的学习，从而适应国际化船员的要求。

我国是发展中国家，航海技术专业人才培养水平与世界上航运发达国家相比，具有很大差距，主要表现在办学理念不够先进，知识更新缓慢，教育管理体制不够灵活，教育投资不足，办学效益不高，“双师型”教师比例偏低，师资英语水平有待提高，国际交流与合作较少等方面。这些状况严重影响了我国航海类毕业生在国际船员劳务市场的就业前景。本文主要针对航海类国际交流与合作方面展开阐述。

四、航海类中外合作办学中的问题与解决方案

我国高职院校国际合作办学项目缺乏科学系统的办学体系，教学质量评估体系不完善，可操作性差，而对于我国当前的各类教学评估，对中外合作办学项目教学质量评估不够重视，合作方的教育教学水平差，对我方合作办学造成一定的困扰。所以，当前高职院校中外合作项目已脱离普通教学的管理监督模式，约束力不足，监管不严格，因此导致国际合作办学过程中问题不断，比如师资力量、学生品性及管理问题等。

当前航海中外合作办学项目中的最主要问题与解决方案如下：

1.符合中外合作办学项目要求的教师缺乏。

中外合作办学项目的初衷是培养国际性优秀人才，但在现实教学中，真正能够正确引导学生的高水平教师很少。香港理工大学工业项目培训中心首席主任黄德辉教授指出，在目前毕业生就业情况严峻的形势下，教师要解放思想，不断地提高，改变以往的工作态度，不断更新知识，更新教学方法，成为合格的“双师型”教师。老师教什么，要为学生出路着想，教出的学生能否融入社会，这就要求教师要制定适应企业的教学方案进行教学。学校可以引进国际航运界专家协调教学，共同规划课程，促进产学合作。把国外好的教学资源吸纳过来，和本学校教师进行教研，提高教师团队实力。

2.中外合作办学的观念不强烈。一些航海类高职院校的中层甚至是院级高层领导国际化意识不强，认为中外合作办学是优秀的本科院校应该想的问题，高职院校的学生达不到要求，老师只要让学生通过海事局组织的适任考试，使他们懂得一技之长就达到教学目标了，在航海类高职院校中开展中外合作办学是白费力气，浪费精力。由此可见，在这种错误理念的影响下，学校国际化的推进必然阻力重重，往往某个中外合作项目刚刚有起色，就会因为内部矛盾受到影响，甚至被叫停。也有部分院校虽然提出了“国际化战略”，但未很好地付诸实践，国际化推动力度有待加强。很多院校并未将中外合作办学纳入到各个二级教学单位的年度考核体系中，导致有些项目在实施的过程中，学校相关部门在大力推进国际化，而二级教学单位积极性不高，缺乏执行力，效果不明显。

鉴于此，必须增强国际化意识，转变办学理念。如果希望国际化战略真正得以实施并取得实效，学校领导必须加以重视，将国际化放在学校战略发展的地位，将国际化战略纳入学校的总体发展规划，统筹安排，完善机构设置，建立健全学校实施国际化战略的各项制度，从人、财、物等各方面提供支持。全校上下，特别是关键岗位的领导干部，要充分意识到学校开展国际交流与合作的必要性和紧追性，大力支持和推动国际化项目。同时，应该把国际交流与合作纳入到二级教学单位年度考核体系中，调动各方面的积楼性，举全校之力推动国际化战略的实施。唯有如此，高职院校的国际化略能得以顺利实施。

3.符合出国学习要求的学生数量少。能够参加中外合作办学并出国学习的学生需要具备以下条件：（1）学生自愿出国，热情高。（2）家庭条件优厚，能支付国外生活费用。（3）英语水平需达到一定水平。显然，同时满足以上三个条件的学生极少。

高职院校根据中外合作办学所需来设置课程，多设置些英语相关的课程。让学生有更多的时间进行英语的学习，满足出国的英语水平所需。通过奖学金、助学金的方式对出国热情比较高的学生进行补助，也可以对出国学习的学生申请免息贷款，使愿意出国学习的学员不为生活所困。

五、结束语

国际航运市场国际化的特点要求为其培养航海人才的航海院校必须具有国际化特性，航海院校更应结合自身办学经验和学科优势，突出重点和特色，抓住“一带一路”战略带来的机遇，克服国际化进程中的困难，走出一条特色的国际化教育道路。

参考文献：

[1]胡小利.“三明治”一带一路背景下航海类高职院校中外合作办学发展策略研究 职业技术，2016（11）.

[2]王慧.加拿大安大略省高职学院校企合作项目的研究.科教导刊.2014（5）.

[3]王保国.英国高等职教的新发展.海外瞭望.2006.

作者简介：郑罗坤（1980-），男，天津市人，天津海运职业学院讲师，主要研究值班避碰规则，航海学等。