魏微

摘要：工程概预算是在工程实施建设的全过程，根据不同环节的规划预案，对该环节中可能需要的经费进行预先计算，包含设计概算、修正概算、施工图预算及施工预算等多个方面。当前，由于发展速度过快，我国建筑领域工程概预算还存在这样那样的问题，对于工程造价的影响较大。本文中，笔者立足于自身工作实际，重点针对工程概预算对工程造价的影响与质量提升展开研究。

关键词：工程概预算；编制；工程造价影响；质量提升

项目建设是开展工程概预算的基础和前提，由于概预算贯穿于工程实施的全过程，涉及到施工的诸多环节，因此对于工程造价影响较大。也正是因为如此，工程概预算的实施应严格遵循相关法律法规、程序、制度，充分考虑各阶段环节的实际状况，进行针对性强、高效的概预算编制。通过开展科学、系统、高效的概预算编制，一方面能够有效帮助施工企业节约建设成本、提高投资效益，另一方面能够促进工程造价管理的有效实施。

一、工程概预算对工程造价的影响分析

（一）主要材料的价格变动及预算建筑工程造价的影响

钢筋、水泥、砂石是这些在建筑工程项目中所使用的主要材料，在建筑工程过程中的原材料消耗成本大，其中土地成本也是建筑项目的主要成本。然而，由于土地要素在建筑工程开展的初始阶段已经充分确立，因此钢筋、水泥、砂子等原材料的价格便成為影响工程造价高低的重要因素。由于在建筑工程中所使用的建筑材料品种多，材料的价格在不断变化，所以在预算编制的过程中对于原材料的预算编制会对整个工程造价产生很多影响。一旦建筑工程预算的数据与实际数据相差太大，会让采购人员的决策带来不好的影响。在整个建筑工程造价中，建筑工程施工的机械设备、人工费用和材料费用达到整个建筑工程造价的三分之二以上，预算编制的好坏直接影响着建筑工程的造价，其中在工期较长的的建筑工程中体现尤为突出。如果预算编制的出现了误差，会对整个工程造价产生很大的影响，有些偏差很大大的预算在整个施工建筑工程中已经失去的参考的价值。

（二）工程设计对建筑工程造价的影响

工程设计对建筑工程有很大的影响，在一个工程设计及其工程设计控制的费用，在整个工程造价的百分比中只占一小部分，由于所占的百分比少，导致人们对工程设计和工程设计控制的费用进行忽视，但这一部分是必不可少的重要部分。在工程造价过程中，一个出色的建筑工程师所设计出来的建筑工程设计的影响最高可以达到一半以上，所以建筑工程企业需要高度重视工程设计技术。在工程设计方案一旦确认的情况下，就不可以更改，所以工程方案的确认需要谨慎行事。如果对已经选择的设计方案进行改动，会导致后续的编制预算结果大打折扣，导致整各预算资金错误。

（三）预算编制人员对建筑工程造价的影响

在编制建筑工程预算过程中，预算编制人员是中心。预算人员的素质决定了预算编制质量的高低。在我国很多建筑企业的预算编制人员的工作经验不足，工作人员也不是很完善，所以最后预算编制的结果跟实际情况有很大不同。对于企业，一定要加强编制预算人员的培养，可以选择有实际工作经验的人作为领导人，带动新加入企业的预算人员一起学习进步。

二、提升工程概预算编制质量的有效措施探究

（一）正确选用定额进行预算编制

建筑工程的定额主要是指建筑工程施工建设能够正常运行的基础上，对于各个环节的资金进行确切的确定，并且将这些确定的数值控制在有效的范围内。然后根据建筑工程和市场的实际情况，将数值与市场经济进行确认。在定额方法的实施过程中，我们要按照单位设定的方法和流程及各种情况进行配置，最后对定额数值进行确定。

（二）加强设计工作管理

在建筑工程实施过程中，对建设投资影响最大的一项因素当属设计图纸。同时，工程的设计图纸也是概预算编制的基本依托。因此，在进行概预算编制之时，编制人员必须要对工程的设计图纸进行仔细阅读和反复推敲，熟悉掌握其中对各个定额册的说明及所包含的工作内容。项目设计也应当要将技术和经济进行有机结合，推行限额设计，加强设计管理，严格控制初步设计阶段，做到一丝不苟。

（三）充分利用计算机来进行预算编制

在工程预算中会出现很多问题，主要体现在预算编制的时间少，任务多，就会出现很多算数上的错误，主要表现在多算，漏算这些情况。在预算统计和编制的过程中，编制人员需要根据大量的定额条款和各种目录之间进行反复的查看和登记，不但会花费很多时间，还不可能保证错误不在出现。这一缺点我们可以通过计算机来进行改正。一个工程建设项目的各个环节结合起来，需要对投资进行预估、在网上进行招标活动和最后的完工结算，最后完成一个项目的投资各方面的成本控制。往深里讲项目的质量、进度和安全程度也是我们需要控制和把握的。最后我们形成的工程管理一体化的体系，可以通过网络对咨询、招标一体化的实现。对于这样的预制便算过程会很合理。

（四）做好概预算编制的控制

预算在进行相关的编制概预算工作之前，首先需要根据对其工程造价有的影响，要制定好其编制依据，使工程造价可以更加的合理。同时，对其工程量进行计算的结果也将直接影响其工程造价的指标，工程量也会对工程造价的预算造成某种程度的影响。因此，面对发展如此迅速的信息技术以及计算机技术。需要将其信息化技术也引入到其概预算编制工作中来，不仅可以提高其概预算编制工作的效率，而且还可以使其概预算编制的方案更加准确，对其概预算编制可以进行更加有效和集中的管理。有利于提高其概预算编制工作的专业水平，真实公开地对其概预算编制信息进行处理，提高企业的经济效益，使企业自身实现长远发展的目标，保障其可以更快更强的发展。

（五）提高编制人员素质

建筑工程概预算编制是一项既复杂又细致的工作，它具有很强的技术性和政策性，因此对编制人员的综合素质要求很高。只有编制人员的综合素质过关了，才能够保证概预算编制质量。尤其是自我国推行工程量清单制度以来，更加增加了建筑工程概预算编制工作的难度，因此也对编制人员提出了更高的要求。所以，编制人员必须要通过不断的学习来提高自身的综合素质，学习新的知识和思想理念，以满足概预算编制工作需求；其次还要不断提高工作责任感，以一个端正的态度对待概预算编制工作，将集体利益放在首位。而企业则应当给编制人员提供更多的学习和发展机会，定期组织培训活动，打造一流的人才队伍。

（六）做好招标文件地编制

招标文件，无论是在招投标过程当中还是在以后的工程建设当中，都应该放到首要的位置上。为了是招标过程科学、合理并且公平、透明，招标文件就显得尤为重要。无论是开发商还是业主，对招投标文件的制作以及招投标的过程都不是十分的了解。在招投标的过程中，业主要注意以下几点：第一，工程造价在制作的过程中可以尽量采用固定总价的方式，这就不给建设方投机倒把创造机会。而且会降低到最低程度的故障；第二，对于那些不在工程量清单中的多余项目，如果是可预见的，可以提前设定，在投标书上提供适当的操作流程；第三，当出现变更或者增加额外的分项时，如果总价情况，发生重大设计变更，超出合同范围调整比例，并在投标文件中实施综合单价；第四，对于一些常用的和价格差异较大的设备和材料，在标书中应清楚标明和各种参数，如功能、类型、技术要求、外观颜色和质量等。并同意建设者的价格上限，并在开始建设，原型的业主，业主可以使用后审计，当然，如果业主发现其提供的样品达不到投标书所述的上限，业主有权降低价格。

参考文献：

[1]赵晓伟.工程概预算对工程造价的影响与质量提升研究[J].科技创新导报，2016（2）：100～102.