蒋庆荣 王彩波

【摘要】 教育治理现代化是教育发展的需要，是国家治理现代化的实践部分，以政治学治理理论为视角来分析中国国家治理的语境及特点，并以中国国家治理理论来进行教育治理的理念、机制和路径解析，能够更加契合国家治理理论的制度基础和体系导向，是一个具有现实意义的研究视角。

【关键词】教育治理 现代化 政治学 阐释

【中图分类号】D035 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.09.013

党的十八大提出了国家治理现代化的改革目标。由此，中国国家现代化建设的重点已经转移到国家制度建设层面。从理论的角度来看，国家治理将产生新的具有中国特色的国家治理理论；从实践的角度来看，国家治理是国家制度改革的实践内容。教育治理是国家治理体系中一个重要的组成部分，有必要对其进行探析。本文拟从政治学视角探析中国教育治理的理念、机制和路径。

政治学视阈下的中国国家治理理论

治理最初起源于国际组织的评价活动，主要体现为国际援助组织根据治理指标对发展中国家进行评价，运用奖励推动受援国社会政治环境的转变。政治学家、管理学家借用国际组织的治理概念，通过他们在社会资源配置中感受到的市场失效，以及看到的政府管理中的国家失效，提出用治理替代传统政府管理和统治。到20世纪90年代，政府体制和市场体制中产生的问题引起政府管理领域的失效，政府希望通过国家治理的方式使之得以改善。……