南南合作评价体系:基于学习和分享的框架
2018-06-21武晋
人民论坛·学术前沿 2018年9期
武晋
【摘要】 随着南南合作在国际发展合作中地位的不断提升,对其进行科学合理的评估也逐渐被提上日程。不同于南北合作的评估,对南南合作的评估应将重点放在学习性评估上,在此基础上提出了政治、经济、社会环境、学习和分享四个维度的评估框架,这四个维度中的具体指标与南南合作的原则、内容高度相符。对南南合作的评估应当是双向的评估,因此可由提供国和伙伴国共同组成评估小组,以定量和参与式的评估为主逐步建立数据库。最后,由于南南合作内容的广泛性与复杂性,想要实现评估的科学性与规范性就仍需在南南合作再定义、构建系统的合作框架、数据和资料收集系统等方面进一步完善。
【关键词】南南合作 评估框架 学习性评估 双向评估
【中图分类号】 D815 【文献标识码】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.09.007
南南合作、南北合作、三邊合作是国际发展合作中的三种主要方式。南北合作是指发达国家与发展中国家的发展合作。这种合作方式从上世纪50年代以来一直主导着国际发展合作的议程。南南合作一般包含广义的南南合作和狭义的南南合作,前者主要是指南方国家内容广泛的合作,后者主要是指南方国家之间的发展合作。
近年来,南南合作在国际发展合作中占据着越来越重要的地位,到本世纪初,随着经济实力的迅速提升,新兴国家尤其是中国和印度,通过南南合作提供的发展资源急剧增加。以中国为例,2008年,中国对外援助的支出为125.59亿元,到2012年,中国的对外援助的支出已经达到192.17亿元,5年增幅达到了52.01%;……
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