陈熙

摘 要：在建设美丽中国和实施乡村振兴战略都面临要去治理农村垃圾，本文笔者总结了国外农村治理的一些典型经验。希望对治理农村垃圾有积极意义。

关键词：垃圾治理 美丽中国 乡村振兴

一、 德国

德国农村垃圾处理的总体特点可以归纳为“政府有意识地通过以法律为主的方式形成规则进而形成生活理念”。而德国政府的法规制定也和当时阶段处理垃圾的方法和相关科技密切相关。在德国，垃圾处理的方法大概经过了四个阶段。在第一阶段（1995年以前），德国的垃圾处理与现在许多发展中国家一样是以简单的焚烧和掩埋为主。在这一阶段德国的垃圾处理法规尚不健全，垃圾处理机制也较为落后。以西德为例，当时的西德有5万多个杂乱无章的垃圾堆放点，这些垃圾堆放点之中没有分类，甚至生活垃圾和工业垃圾都堆到一起。而这则对德国的环境保护造成了很大困扰，甚至居民的饮用水安全都受到了很大的挑战。但是随着时间的推移，生活垃圾的数量却越来越多，从1972年的人均238kg，到1976年的人均330kg，再到1985年的450kg，垃圾的数量正在以明显的速度增长，德国政府也感受到了巨大的压力。

1995年德国出台了《德国循环经济和垃圾法》（Krw-Abfg），由此开始了德国垃圾处理的第二个阶段。在这一阶段，法律对垃圾分类做出了明确的要求，不同类别的垃圾进行分类回收處理。在这一阶段之中，垃圾的总量没有得到明显的改观，但是垃圾的回收利用得到了较大的提升。……