刘晓凤

[摘 要]企业安全生产事故是企业在经营管理过程中，突然发生的意外事件。它可能造成人员伤亡、财产损失或环境破坏，导致原有生产经营活动暂时或永远终止，既损害员工身体健康、家庭幸福，又影响企业经济效益和社会和谐稳定。文章以人的不安全行为作为主要研究对象，从四个方面，重点剖析事故发生的原因，并在此基础上提出相应的预防对策，帮助企业管理者做好安全管理工作，从而实现企业的稳健发展。

[关键词]企业安全生产；典型事故；原因；预防对策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.14.087

事故划分的方法有许多，如可按照事故性质、伤害程度和伤害方式进行划分。在我国，工伤事故统计主要按照伤害方式的不同即事故发生的原因进行分类。根据国标GB4661-85《企业职工伤亡事故分类》，主要有20类。从造成事故的直接原因看，主要是人的不安全行为、物的不安全状态和不安全的作业环境条件。其中，人的不安全行为占到80%以上，因此，本文重点分析人的不安全行为。

人的不安全行为指企业的决策者、管理者、执行者的某种可能会导致在生产经营中发生人员伤害、财产损失或者环境破坏的行为。其中，执行者的不安全行为主要表现为“三违”。决策、管理者的不安全行为则表现为不合理的工期要求、不合理的人员组织和不合理的成本控制。这些行为主要导致事故发生的可能性。要有效避免企业安全事故的发生，作为企业的主要负责人和各级管理者有必要知晓安全事故发生的原因，掌握预防安全事故发生的具体对策，从而真正实现企业的可持续发展。

1 典型安全事故发生的原因

1.1 想做好，却做不好。原因在于——不具备执行能力

主要表现：无安全意识和无安全技能。其中，前者表现为：工作中，“不知道危害和后果——有哪些；在哪里；执行不到位会怎样。而人的安全意识的强度（戒备和警觉心理）和安全事故发生的概率成反比。越警觉，事故概率就越低，相反，就越高。后者表现为“不知道做”——什么；为什么。不能做什么；原因；具体步骤；自己是否缺乏相应执行能力。

无安全意识和无安全技能与人的个体因素如能力、素质、智力、年龄、性格、工作经验等密切相关，对事故发生率有重要影响。

第一，能力与事故。能力是保证员工工作成功的基本条件，而不是唯一的条件，但它制约着员工掌握知识的难易、快慢和深浅程度。特殊职业（如危化品行业）具有危险性，肩负着重大责任，就需要专业技能和特殊能力。如果管理者忽略了员工从业禁忌，就容易出事故。

第二，素质与事故。素质低是引发事故的根本性因素。容易导致人的过失，产生不安全行为。如2010年上海胶州大火案，作业人员无有效特种作业操作证，在无灭火器及接火盆的情况下违规进行电焊作业。

第三，智商与事故。一般工种无差异。但高智商（140以上）不要做简单枯燥的工作；反之，低智商的员工不要做需较高判断力、良好思维的工种，否则事故率高。

第四，年龄与事故。20～35岁，血气方刚，事故最高。35～45岁，年富力强，个性成熟、对家庭和工作有较强的责任感，经验丰富，技能娴熟，遇到危险能冷静处理，事故率最低。45岁以后，由于生理机能减退、若频繁暴露于风险环境的一线，事故率又会上升，就需要考虑“调岗”。

第五，性格与安全。企业员工性格可分安全型（活泼型、冷静型）和非安全型（急躁型、轻浮型、迟钝型）两类。前者事故率低，后者事故率高。

第六，经验与安全。经验丰富，可临危不乱；而经验缺失，容易导致安全事故。如新员工、临时工、季节工、频繁调动的人，对工作环境、工作性质、操作规程不熟，一旦出现异常，不知如何做容易紧张、慌乱，出事故。

1.2 能做好，没做好。原因在于—— 人的失误

指从业人员在生产中的非主观故意的某个行为结果超出了某种可接受的界限。表现：疾病、生理缺陷；疲劳、紧张、注意力不集中；懒散、胡闹、酗酒；操作、判断、指挥失误等。

第一，生理疲劳，处在生物节律低谷期。（1）人在疲劳时，生理、心理状态表现为无力感，引起感觉、注意失调，记忆和思维能力下降。如长时间加班、受伤或得过病、服用药物使能力削弱，事故增加。（2）“生物节律”理论告诉我们，人的体力、情绪变化、智力状况是以23天、28天、33天为一个周期。人如果处在正半周期：心情舒畅，精力充沛，工作效率高；而處在负半周期：则心情不佳，易疲劳健忘，工作效率低。在临界点及临界期内，人的体力、情绪和智力极不稳定，工作非常容易出现失误。

第二，心理疲劳。导致人产生不良的认知心理，是事故发生的温床。据有关资料统计，部分生活事件导致心理疲劳如表1。

第三，物的不安全状态。指在生产中，生产资料、设备、防护设施、工具、机具等物质存在的某种可能导致危害现场人员健康、安全和环境并且没有防护和屏蔽措施或失效；处于管理和操作的失控状态。主要决定事故后果的严重性。

如2013年11·22东黄管道泄漏爆炸事故、2014年7·19沪昆高速公路危化品爆燃事故、2016年湖北当阳8·11重大管道裂爆事故都和物的不安全状态有关。

主要表现如表2所示。

第四，不安全的作业环境条件。事故前，容易诱发人的不安全行为发生。事故后，容易扩大事故后的损失。一是不安全的工作性质：工作本身具有复杂性、危险性；二是不安全的工作环境：现场能量存在形式不安全、不合理；现场通道不畅通、拥挤。工作场所布局不妥（控制、显示器、标签不妥；位置超出可及范围）。如，照明不足，容易疲劳；噪声容易让人烦恼、焦急、生气等；三是其他因素：高温或低温、缺氧、粉尘积聚等。如2014.8.2昆山粉尘爆炸事故。

第五，管理缺陷。不安全的生产计划（时间不充分、抢工期）；不安全的人员组织（超时、超强度劳动）；工作安置欠妥：没有确定、没有可用、没有提供合格的人选；安全资金投入不足，导致防护设施缺失；审核、检查、监视欠缺（无文件、未明确整改责任、整改措施不落实）；工艺过程、作业程序缺失或有错误等。如2016年江西丰城电厂倒塌事故。

第六，教育培训不到位。岗位员工没有履责的能力：上岗前没有培训；执行中没有提示指导；对所需技术没有充分的评估、缺乏技术实践；不经常操作的技术、缺乏技术指导、未充分温习、训练以及巩固技术。各级管理者缺乏履责能力：任职前无培训；任职中无指导规范 ；考核后没有再培训。如2013宝源丰火灾爆炸事故。

1.3 能做好，不好好做。原因在于——非理智行为

是指那些“明知有危险却仍然去做”的心理状态所支配的行为。

第一，无知心理。无知指对岗位的设备技术、规程等知识一知半解，知之甚少，应注意的安全问题模糊不清。表现为无知者无畏；初生牛犊不怕虎。

第二，疲劳心理。工作任务具有紧迫性、风险性、重要性。影响因素有：丧偶、亲人变故、失业等个体因素；教育、医疗、养老、住房保障差等社会因素；管理制度严格、人际关系紧张、岗位压力大、领导作风专断等组织因素，都容易心理疲劳。

第三，错觉心理。是对外界客观事物不正确的感觉和知觉。它除受客观对象本身所具有的特征影响外，还包含作业者自身生理和心理的原因。

第四，麻痹心理。麻痹与经验有直接关系。经常干的工作，习以为常，没注意反常现象；或者凭印象，没有进行日常检查或检查不仔细。常出现在结婚、退休之前；探亲、节假日前后等，这些都起干扰作用，容易注意力分散、情绪不稳定。

第五，侥幸心理。不愿意接受在金钱等方面的微小损失。是安全工作的大敌。包括：经验性侥幸：凭着“老经验”，有章不循，导致事故的违章行为。技术性侥幸：由于其业务素质、操作技能某方面的原因导致事故的违章行为。管理性侥幸：管理人员执法不严。“默许”、“纵容”违章或者“允许”设备带故障运行。

第六，省能心理。指作业者责任心不强、懒惰、耍滑、取巧图快，希望以最小能量（付出）获得最大效果。表现为嫌麻烦、图方便、得过且过的懒惰心理。

第七，趋利心理。是一种功利心理。在形式上能为作业者提供以较少的活动换取较大结果的便利，如企业为多获利，多运输、多储存而忽略安全。如韩国“岁月号”沉船事故。个人为了多获报酬，一味赶工期、走捷径。

第八，逞能心理。争强好胜、为了炫耀，视冒险为勇敢。能力不强但自信心过强，好表现自己，不思后果、蛮干冒险作业。结果既害别人，又害自己。

第九，逆反心理。指作业者无视企业操作规范或管理制度的对抗性心理状态。行为上表现为“你让我这样、我偏要那样”等放纵自己。显现对抗：当面顶撞，不但不改正，反而骂骂咧咧，继续违章。隐性对抗：表面接受，心里反抗。

第十，从众心理。指人在群体影响和压力下，放弃自己的意见；采取和大多数一致的行为的心理状态。在违章行为面前，意志薄弱者胆怯、没有主见，不敢坚持工作原则。

1.4 能做好 不愿意做好。原因在于——缺乏责任感

责任感是个人所体验的自己对社会或他人所负的道德责任的情感。工作中，员工如果感到工作没有尊严，就会失落、自卑。没有利益，就会因基本需求未满足而产生不满情绪。缺乏责任心是事故发生的间接原因。如2006年吉林中百商厦特大火灾事故就因一个小小的烟头带走了54条宝贵的生命。

那么，怎样才能有效预防安全管理中的不安全因素，控制不安全行为？关键在于管理者转变安全管理方法。由事故后怎么处理转变为事前怎么做。

杜邦原则：一切事故都是由于管理缺陷造成的。因此，加强安全管理是永恒的主题。

2 企业安全生产事故的预防对策

2.1 重视职业能力评价，实现人岗相匹配，解决执行不能

第一，要掌握人的生理状态及个性心理特征与事故发生的关系。在人员选拔、训练、能力及其限度，不仅要考虑学历高低、专业是否对口；也要在智力、年龄、性别、工作经验、性格、个性、身体条件等方面综合考虑有利、不利因素。不能因人手紧缺，就眉毛胡子一把抓。特种作业一定要实行取证上岗，解决执行不能。

第二，运用专业活力能量衡量系统（PDP）选拔人员，实现人岗匹配。PDP，即Professional Dynamitic Programs，能测试一个人的行为特质、活力、动能、压力、精力及能量等状况。如老虎型的人擅长做，完成任务快；适合担任应急管理先锋官；孔雀型的人擅长说，适合担任企业安全宣传人；考拉型的人擅长写，有耐心，适合担任写报告、准备整理事物；猫头型的人擅长看，适合担任HSE技术专家，监督、HSE策划和审核。

2.2 “六招”解决失误之策

第一，准确掌握员工“生物节律规律”，扬长避短，合理安排工作。根据工作计划、任务、工期要求，结合企业员工生物节律规律的实际状况，科学合理安排员工工作。当员工处于上升期，良好的“竟技”状态，可让员工勤奋工作，多作贡献。当处于下降状态，提醒员工注意劳逸结合。避免因加班、超劳动强度而出现安全事故。

第二，定期对员工开展心理疏导和沟通，培养良好的认知心理，达成共识。倾听诉怨，了解职工的需要和建议，完善管理；鼓励奋发向上，帮助员工发展自我的才华；沟通感情，消除隔阂，改善关系；员工出现缺勤、质量问题、工作效率不高、不团结和“三违”时，必须和员工面谈；调解家庭不和，排忧解难（个人问题、家人病故），让员工感到组织的关怀；提出合理要求，及时疏导员工心理压力，减少挫折持续时间。

第三，增加安全投入，改善物的不安全状态。生产设备、设施、工具、附件要安全、舒适、高效，适合人的生理、心理特點；加大安全投入，强化安全技术措施，根据作业风险，相应采取消除、消减或替代、屏蔽、隔离、工程控制和个体防护等措施，确保作业安全。

第四，完善工作环境和条件。管理者要对劳动组织、工作制度、工时定额、工作空间、色彩及噪声等进行科学的工作设计和环境设计。抓好作业点位的安全现场管理。如照明、温度、噪声、粉尘、有毒有害气体；开展目视化管理，建立有效的警示、提示、指导标示；实施6S现场管理；定期对员工进行健康检查。

第五，加强安全现场管理。管理者要做到生产计划、工作任务、强度适宜；劳动时间不超时、人员组织合理；资金投入及时到位。对安全工作要做长期的、细致的检查工作。日常安全检查要严格规章制度，规范职工安全行为；调查事故和事故隐患，做到原因清、责任明、整改到位，并制定措施防范事故重复发生。

第六，员工安全教育培训要到位。员工培训内容要丰富、有针对性。包括：专业知识、素质、操作技能；法律法规、职业道德、特殊工种、事故危害和风险分析的培训；加强安全操作规程的教育，穿戴要规范。培训方式要具有多样性（如看电影学安全、行动学习）。培训考核要严格认真，切忌走形式。

2.3 树立“五种”正确心态，强化安全意识，解决非理智行为

第一，树立科学的心态，消除侥幸心理，杜绝违章行为。常言道：“愚者用鲜血换取教训，智者用教训避免流血。”如播放安全视频：《Its Up to Me》從我做起，杜绝“三违”。

第二，要有负责的心态，消除麻痹心理，关键在落实措施。

第三，要有进取的心态，熟悉工作对象的特点、性质，掌握其规律性，克服恐惧心理、消除无知心理。

第四，要有认同的心态，遵守企业安全操作行为规范，消除逆反心理。

第五，要有积极的心态，加强意志锻炼，化解挫折心理。

2.4 提升安全领导力，增强责任心

企业的安全绩效取决于管理者的安全领导力。即管理者在安全管理活动中引领、指导、影响员工的能力。包括影响力、学习力、决策力、沟通力和执行力。

第一，提升安全影响力：领导展现的安全行为对各级员工有积极影响。最好的推进剂是“领导”的人格魅力。

第二，提升安全学习力：管理者拥有渊博的安全知识，才具备榜样的力量。

第三，提升安全决策力：各级“领导”的正确决策对做好安全工作至关重要。如为安全生产提供人、财、物、技术、信息等资源保障；安排工作有安全要求；研究工作有安全分析；检查工作有安全项目；总结工作有安全内容。

第四，要提升安全执行力：以身作则、率先垂范、带头遵守HSE规定，能起到号召的作用。让员工亲身感受领导重视安全不是停留在嘴上，而是落实在行动上。

第五，提升安全沟通力：管理者与员工就安全管理问题经常进行有效沟通。认可并经常表扬员工为安全所付出的努力；在有需要时提供指导性反馈，不逃避问题。

总之，做好安全工作需要企业落实主体责任，全员参与和素质全面提高。安全事故预防与对策，目的在于尊重人的尊严、关心人的安全、爱护人的健康、为了员工和企业的共同利益，有利于企业的稳健发展和社会的和谐稳定。

参考文献：

[1]王正平.有效的安全管理从转变管理观念和方法开始[EB/OL].[2016-08-15].http：//www.doc88.com/p-7939752971503.html.

[2]宋守信，叶龙，李森.安全行为学[M].北京：清华大学出版社，北京交通大学出版社，2005.

[3]高等学校安全工程学科教学指导委员会组织编写.安全心理学——全国高校安全工程专业本科规划教材[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2007.