王艳秋

摘要：党的十八届三中全会之后，我们党用“社会治理”代替了“社会管理”这一概念。在之后的社会领域改革中又提出了“共建共享”、“共建共治共享”的论断。这一转变过程是社会领域改革不断深化的结果，是对我党18大以后社会治理经验总结和提升的过程。制度建设是社会治理的首要任务，实现“四化”是社会治理的总目标，实现“共建共治共享”是基本要求。

关键词：共建共治共享治理格局提出过程理论内涵

习近平总书记在党的十九大报告的第八个大问题，“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。”重点讲的是社会领域建设，社会建设包括教育、医疗卫生、就业、社会保障、脱贫攻坚等多方面的建设，其中重点强调了要打造共建共治共享的社会治理格局。良好的社会治理是人民过上幸福美好生活的重要保障和前提。那么，共建共治共享的社会治理格局是如何提出来的？它的理论内涵是什么？

一、“共建共治共享”治理格局的提出过程

建国以来，尤其是改革开放以来，我党对于社会建设的理论和实践进行了不懈的探索。经历了从“社会管理”到社会治理，从“共建共享”到“共建共治共享”的转变过程。可以说这一转变过程是社会领域改革不断深化的结果，是对我党十八大以后社会治理经验总结和提升的过程。

1、从“社会管理”到“社会治理”的演变过程

建国初期由于受前苏联的影响，我们建立了高度集中的政治体制和高度集中的计划经济管理体制，国家对社会的各项事物进行全面管理。……