石巧云

【摘要】近年来，随着农村剩余劳动力向城市转移规模的不断扩大，产业集聚的不断加强，劳务经济已经成为农民致富的重要途径。由于种种原因，许多外出务工人员不得不将子女留在农村，由此产生了一个特殊群体—-留守儿童。留守儿童问题，不仅仅是一个家庭问题，也是一个普遍性的社会问题。我国约有1亿农民迫于生计常年在外务工，由此产生约1500万留守儿童，这些留守儿童大多在15岁以下。留守儿童问题需要全社会，政府以及家庭的共同关注，共同努力与付出，才能取得良好的效果。

【关键词】农村 留守儿童 分析 建议 意见

【中图分类号】D432.6 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）24-0237-01

一、留守儿童的背景

我国先处于社会主义初级阶段，目前存在的城乡经济发展不平衡，今年人民网报道显示，中国城乡居民之间收入差距十分悬殊，国家统计局局长马建堂介绍，2012年城镇居民人均可支配收入24565元，全年农村居民人均纯收入7917元，比例约为3：1。由于受到经济条件不同的影响，导致很多农民外出打工，以提高自己的经济收入，改善自己的生存、生活条件。以追求经济为目的农民工，经济水平和消费能力根本不可能承担的其大城市里孩子读书的诸多现实问题，如高昂的住房、教育、生活等费用问题，再加上农民工一般文化素质不高，从而导致工作不稳定，经常处于流转状态，不说他们无法照顾孩子，就是孩子们需要的最起码的稳定都是问题。因此，在这种无可奈何的情况下，本身就是为了谋求更好的经济条件，而来到城市谋生的他们，不可能再用高昂的经济代价，将孩子带在城市上学，只能选择将孩子留在农村，由长辈或其他人照看，最终形成了父母双方或一方与孩子两地分隔的局面，孩子单独留在农村生活、接受教育，留守儿童由此产生。

二、问题分析

通过进行走访调查，得出问题并进行分析。留守儿童长期与父母分离，当他们出现心理困惑、遭遇学习困境、面临生活困难时，几乎得到远在几百里甚至几千里之外父母的帮助。留守儿童家庭教育的现状如何，存在哪些主要困难，这些都非常值得关注。

农村留守儿童是我国大规模人口流动过程中出现的一个特殊的社会群体。随着城市化、工业化的快速发展，越来越多的农村劳动力将转移到城市就业，留守儿童的群体规模也会随之继续扩大。如今的城市建设离不开辛勤工作的农民工，在工地，一个个农民工的背后，几乎都有一个独自在家的留守儿童，他们为了增加收入不得不离开家乡外出谋生，对孩子的“舍弃”更多的是无奈地选择。长期的亲情缺失，代管不力，“留守孩”出现一系列留守综合征：厌学、性格孤僻、合作意识差等问题。在大多数的农村留守儿童中，绝大部分是由爷爷奶奶等亲人照看，由于年龄较大，又大部分属于二十世纪五六十年代遗留下来的文盲，平时只能勉强照顾孩子的起居，通过了解，留守儿童厌学、弃学现象普遍，近一半孩子学习成绩处于中等偏下。

留守儿童在学习成绩、生活、心里等方面都面临挑战。心理问题是农村留守儿童最值得关注的问题。亲情的缺失使孩子变得孤僻、抑郁，嚴重地影响到了孩子心理的健康发展。研究发现，部分留守儿童性格行为上在向两个极端的方向发展。

留守儿童不仅是教育问题，更是社会问题，需要城市，政府、学校、社会共同努力。农村留守儿童的产生来自于家庭和社会两个方面。一方面，家庭的贫困，使孩子的父母不得不走出农村到城市务工；另一方面，我国长期的城乡二元体制以及社会对农民工不公平的待遇，使许多农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市。“留守儿童问题表现在农村，但解决留守儿童问题的关键应该在城市。”改善农民工在城市里的就业生活环境，特别是改善农民工子女在城市学校就学的政策环境，是解决留守儿童问题的治本之策。

解决农村留守儿童问题需要流入地和流出地政府、学校和社会的共同努力。要加强对流动儿童教育政策实施过程的监督，帮助一些有条件携带子女到城市读书的农民工解决后顾之忧。使农民工子女也能在城市接受优质的教育。此外，还需要充分发挥农村学校对留守儿童的教育作用。

三、建议和意见

留守儿童之所以存在诸多问题，原因来自于家庭、学校和社会等方面。留守儿童问题作为一个普遍存在的社会问题，不应只是农村外出务工人员自己去解决的问题，而应该由全社会共同努力，为留守儿童创造健康成长环境和空间。因此提出以下建议。

1.家庭教育方面

务工的父母及留守儿童的代理监护人员，应尽量为留守儿童营造一个温暖、关爱的学习和生活环境，促使“留守孩子”健康成长。其次，外出务工的父母也应加强与子女的联系和沟通，尽可能做到多关心孩子。第三，还要加强与代理监护人、学校的联系。第四，家长要转变观念，增强自身发展的能力，多渠道寻找就业门路。外出打工的夫妻有能力的一定要把孩子带上跟随自己打工读书生活。要正确教育和引导好孩子，树立“知识改变命运的观念”。

2.学校教育方面

学校可以对留守儿童的教育与管理方面进行重点加强。可以采取以下措施：首先，要求各农村小学对留守学生登记备案，专门管理，根据情况区别对待，有针对性地进行教育和管理。其次，加强对留守儿童的思想道德教育，不断提高他们的法制道德观念，不断增强学生的遵纪守法意识。最后，重视对留守学生心理健康教育，开设心理辅导活动课，帮助指导留守学生解决各种困惑和疑难，对其显性和隐性的心理压力进行疏导，引导他们走过人生发展的关键时期，帮助其健康和谐发展。

四、政府及社会方面

1.强化政府统筹管理，加大社会支持的力度。比如在城市中打工族密集的地方，增加城市教育设施，降低打工子女的入学收费要标准，逐步改善民工子女就学条件。对未能入学的民工子女可以通过开办寄宿制学校，假期学校等，逐步建立社会监管体制，打破城乡体制，给予农民工及其子女切实的市民待遇，运用现有的教育资源，帮助农民工把子女带到打工地学习和生活。

2.镇、村两级要逐步探索帮助留守儿童教育与管理的新路子，在社会上采取切实有效的措施结对帮扶，也可以建立家长代管制度，教师要真心实意地走进学生心灵，从心灵上关心关爱留守儿童的健康成长，驱除他们由于父母不在而积压在心头的阴影，让留守儿童学会做人，学会生活，学会求知，学会追求。

3.相关部门要加大宣传力度，充分发挥媒体的作用，加大新闻宣传力度，引起社会各界对农村留守儿童的关注，引起社会的重视，调动全社会的力量，共同寻求解决的办法和途径，形成全社会齐抓共管的格局，让外出打工的父母安心，让在家的留守儿童健康成长。

总之，我国是一个农业大国，农村人口多，留守儿童问题的妥善解决，不仅有利于我国义务教育在农村的落实，提高农村的教育质量，还有利于促进农村社会和谐与稳定，更关系到我国广大农村青少年的健康成长。