修晓波

西晋和东晋时期政治上的一大特点，是世家大族把持朝政。东汉、曹魏以來在地主阶级中逐渐形成了一个官僚大地主阶层，他们一般是累世做官，门第显赫，被称为世家大族，又称“世族”或“士族”。世族势力的强大必然会削弱皇权，皇帝为了巩固自己的统治，就要依靠监察机构制约世家大族的势力。但两晋时的天下大势是皇权不断萎缩，世族日渐强盛，这就决定了依附于皇权的监察制度是软弱无力的。

尚书左丞管监察

两晋时期监察制度的框架是西晋的开国皇帝司马炎（即晋武帝）构建的。新花样有尚书左丞管监察。西晋名义上仍保留宰相的职位，但宰相手中已无太大的权力，朝政大权已经转移到尚书台。尚书台最早是一个管理文件的机构，该部门的人员也就是抄抄写写，传送一些公文，但这时地位一下子变得显要起来。尚书台的长官是尚书令，有“宰相”之称，他的属官有左右丞。尚书台此前是不管监察的，这时为了适应新的形势，就增加了监察的职能，并由尚书左丞肩负这个重任，他的地位和职权相当于汉代的丞相司直。

御史中丞和司隶校尉共同监察百官

两晋时期的御史台仍以御史中丞为最高长官。在他手下有治书侍御史，地位高于一般的侍御史，为御史中丞的副官;黄沙狱治书侍御史，负责监督司法工作;侍御史，分为十三曹办事，具体职责是监督中央各部门的财政、人事和军事;殿中侍御史，负责宫殿中礼仪事项的监察;检校御史，负责京城（除皇宫及各部门外）及其附近地区的监察，东晋时代替了司隶校尉的职能;监搜御史，站在宫门外，负责安全检查;督运御史，监督交通运输工作。……