袁更性

摘要：在我国社会蓬勃发展的过程中，仍旧滞留诸多的问题，其中公共文化的服务水平难以跟上时代的节奏，还出于较为滞后的情况中，基层公共文化服务不受重视，在过于关注经济共荣的条件下，相关部门对于基层公共文化服务的提升意识浅薄，所谓“纸上得来终觉浅”，单纯记录在文件档案中的文化服务并没有得到落实，现阶段的基层公共文化服务仍需要不断总结经验，扩宽发展路径，提高基层的公共文化服务水平，以创新思维提出对应性的管理办法，充分发挥基层的公共资源优势，因地制宜实现基层公共文化服务的有效性。

关键词：提升；基层；公共文化；服务水平；有效路径

引言：

在社会主义的发展中，基层公共文化服务水平是重要的组分，对于农村居民的文化素质填补有着重要的影响，且在一定程度上打破了基层的封闭限制，改变基层居民的思维观念，导入新时代的发展思想，为基层的增收致富带来了契机，基层公共文化服务是一项较为复杂的活动，应根据当地的具体情况，开展服务活动，真正在基层公共文化服务水平提高的过程中发挥效益，维护基层民众的权益，保障未来的可持续发展。

一、基层公共文化服务存在的问题

1.服务的意识较为淡薄

基层居民虽然在物质条件上得到了较大程度的提高，但文化水平却还凸显出落后的弊病，基层的领导干部更加注重基层的经济发展，引领基层群众增收致富，顾此失彼的对于文化的建设重视程度不够，在基层的发展中，一些领导的眼光较为狭隘，只关注眼前的利益，缺乏明确的文化服务方向，没有将基层公共文化服务当做是自身的责任想对策，一些基础设施年久失修，已经不堪重负，基层的文化服务成为一纸空谈。

2.服务的宣传不到位

有关基层公共文化服务还缺乏宣传引导，部分基层的居民并不知道有基层公共文化服务这回事，近年来一些外出务工的基层群众较多，使得基层的文化服务难以定位，服务的对象只能针对一些老年人进行，使得基层公共文化服务开展十分困难。

二、提升基层公共文化服务水平的措施

公共文化服务设施只有管理好，才能使用好，才能发挥出应有功能。要按照科学化、制度化、规范化的要求加强和改进各类公共文化设施管理和服务，做到有章办事、有人办事、有钱办事。要坚持共建共享，丰富内容供给，抓好活动开展，努力提高基层公共文化服务设施使用质量和效益。就政府部门如何加强基层公共文化服务，充分调动农村群众参与文化活动的积极性方面进行一些探索：

1.切实转变观念

应当深刻意识到，当前社会转型时期，利益主体多样化和价值取向多样化日益凸现，人们的思想活动呈现多变性和反复性，由此构成的社会矛盾的多发性、多样性和复杂性，成为影响社会和谐稳定和经济社会发展的突出问题。政府部门在推进村级文化建设同时，如何积极引导农村群众提高思想道德素质、法制观念和生活质量，扩大社会主义文化影响，促进社会稳定，促进经济和社会的发展，具有十分重要的意義。因此各级领导特别是基层干部必须切实重视基层公共文化服务体系建设管理，正确处理建设和管理、使用的关系，使公共文化设施充分发挥作用，让公共文化服务体系更好地惠及老百姓。

2.切实加强领导，落实目标任务

各级党委政府始终要把村级文化建设及管理利用作为社会主义新农村建设的一项重点工作来抓，和经济社会发展、民生工程一起，同部署、同落实、同推进、同考核。要求各涉农部门在资金、政策、物品等方面给予重点倾斜和支持，各分包单位认真搞好帮扶工作，依靠多方力量一起建设村级文化。同时，把项目建设管理如“农家书屋”的管理运作纳入驻村工作的考核内容，使“农家书屋”建设由一般性号召变成了实实在在的硬任务。进一步完善“党委统一领导、政府积极主导、部门密切协作、社会广泛参与、农民自主管理”的工作机制，制订切实可行的年度实施计划，注重发挥好三级联动工作机制的作用。

3.加大文化站经费、人员投入

乡镇文化站是政府的文化宣传机构，文化宣传从本质上讲，是一种政治需求，是党和政府为加强执政能力建设、凝聚民心、共同推进现代化建设所采取的不可或缺的重要举措之一，文化站的宣教功能在当今社会应当予以强化。目前在我市，四五万人口的一个乡镇只有一至两名文化员，开展活动经费紧缺，力量紧缺。目前我们农村群众的文化需求并非只有“休闲娱乐”这一点，还包含着学习科学知识、维护社会公德、满足情感需求等众多丰富的内容。而农村文化工作还不能完全满足农民的这些文化需求。因此，新农村建设中，文化工作需要进一步从农民的实际需求出发，进一步地将工作重心下移到村、到户。利用科技、法律等书籍，在农家书屋开办“农技大讲堂”“法律讲座”等，定期邀请专业人员，农技员，可以是村里的种植养殖大户、致富能手，为群众讲授相关知识，提高群众农村实用技术水平。

4.引进优秀人才

民间文艺团队是来自基层、扎根基层、服务基层的文化队伍，应群众强烈的文化需要而生，能满足基层群众表现或交流的需要。且民间文艺团队能较好地成为党和政府联系群众的纽带，团队的活动为社会情绪的调节提供宣泄的渠道，从而避免一些社会矛盾的激化和不良社会团体的出现，促进社会的安定和谐。所以在组建团队方面政府应加强引导，文化宣传部门加强组织协调，让团队在丰富当地群众的文化生活，提高当地群众文明素质，促进社会和谐稳定等方面做出更大的贡献。

三、结束语

加强基层文化建设，构建公共文化服务体系，是一个庞大的社会系统工程，是一项长期而艰巨的任务。基层文化建设需要各级党委和政府的正确引导，需要有关部门的通力合作，也需要广大农民的积极参与和文化工作者的辛勤劳动。全社会应当共同行动起来，积极推进基层公共文化服务体系建设，统筹城乡发展，统筹经济社会文化协调发展，实现文化的大发展大繁荣。

参考文献：

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