马先标

房地产去库存，总体上属于政府体系主导的宏观调控，因而，在制定和实施去库存的相关政策中，应着重把握如下几个关键问题，做好顶层规划和顶层设计。

一、因地制宜地贯彻“政市协调”的政策制定与实施原则

“一、三、四”式的泡沫理论分析框架表明，国内部分特大型城市的房地产存在巨大泡沫，几乎处在系统性风险和区域性风险之中，因而这类地区的去库存政策，可采取金融风险、经济风险阶段的直接干预方式。不过，一些未进入金融风险、经济风险阶段的三四线城市或城镇，直接确定降低商品房价比例，或直接干预商业性房企兼并的做法，或者将低收入群体房困问题置于商品化、市场化轨道的做法，需要调整和扭转。在房地产正常发展的背景或环境下，始终需要坚持“政市关系协调”的政策制定与实施原则：一方面，市场机制本身可以调节商业性房地产的库存量，因而在这个领域，政府的作用是创新完善法律法规和政策，促进市场机制顺畅地发挥作用，而不是代替市场的直接干预方式；另一方面，对进入金融风险、经济风险阶段的房地产领域，可以强化政府有形之手的直接干预和直接调控。

二、分类实施精准的住房购租公共政策

的确，农民工在老家的房子带不进城市，而成为新的无房户。不过，有一些农民工的收入超过城市户籍的白领阶层，在农村还有可观的收入和财产，不是中低收入群体，也就不属于公共住房或保障房政策援助对象。……