安 娜，郑治华

（内蒙古工业大学 管理学院，内蒙古 呼和浩特 010051）

公众参与决策具有反映民意、维护公民权利的功能。近些年来，公众参与政府决策的意愿在日益高涨，一方面是由于公众的公民意识在日益觉醒，另一方面是由于公众对地方政府的信任程度有所弱化。在未来，公民参与会成为更多管理者所要面对的事实（Thomas，1995）。公众参与是实现民主决策的重要保障，通过他们的诉求表达可以获得更多的来自民间的不同声音，也使得地方政府决策获得更多的认同和启发。公众参与地方公共投资项目决策对于确保决策结果的客观性和公正性是十分有利的，当然也会带来一些负面效应。因此，如何保证公众有效、有序地参与决策对于地方公共投资项目决策至关重要。交互式群决策思想为我们解决这一问题提供了思路。

一、交互式群决策原理

为了克服群体决策过程中的这一难题，人们开始引入讨论协商机制，通过群体交互达成群体一致，从而产生群体满意的决策方案。交互式群体决策将决策视为一个因果相连、前后衔接、从量变到质变的多阶段过程，通过决策者之间的沟通，不断对决策结果进行反馈和修正，最终达成决策目标。此外，交互式群体决策方法对决策者的有限理性和客观决策环境的无限性之间的矛盾较为重视，从而使决策结果更加的合理。

交互式群体决策可分为三步：首先，决策个体给出各自的偏好信息，按照一定的决策规则集结成为群体决策偏好；……