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农业保险与农业信贷耦合协调发展研究
——以广西为例

2018-06-01李勇斌

新疆农垦经济 2018年5期
关键词:农业

李勇斌

(广西大学商学院,广西 南宁 530004)

一、引言

农业属于弱质性产业,极易遭受自然灾害影响,而农业保险可以有效分散风险,为农业生产提供安全保障[1]。然而现代农业的发展,难以离开资金支持,资金短缺和融资渠道匮乏,是农业经济体扩大生产规模、引进现代化生产设备的主要障碍,而农业贷款可以解决农业经济体资金短缺问题,帮助其扩大生产规模、转变生产方式,提高农业生产效率。从2004年到2016年,中央一号文件多次提及关于完善农村金融服务体系问题,而农业保险和农业信贷作为农村金融服务体系重要组成部分,在分散农业风险、稳定农业生产、提高农民收入方面发挥了举足轻重的作用。2010年,中国银保会联合发布《关于加强涉农信贷与涉农保险合作的意见》,正式把农业保险保障机制引入农业信贷市场,为农业保险和农业信贷协同发展提供了政策保障与制度支持。2014年,国务院发布的保险业发展新“国十条”再次强调要“大力发展三农保险,创新支农惠农方式”。农业保险和农业信贷通过资源共享,能够有效降低保险机构与信贷机构交易成本,提高农村金融服务体系运行效率,实现两者相互促进、协同发展的目标。作为两项重要的农村金融工具,农业保险与农业信贷内在的互动机制如何?其相互促进、协同发展的耦合度如何?本文试图回答上述问题。

关于农业保险与农业信贷的关系问题,许多学者进行了深入研究,主要可以归纳为以下两类:

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