李智龄

【摘要】我国经济虽然飞速发展，但过程中出现了不平衡问题。城乡贫富差距扩大，收入差距显著。本文分析了城乡居民差距的影响因素，并从经济、对外开放、财政、教育以及人口的角度提出了缩小城乡居民收入差距的对策建议。

【关键词】城乡居民收入 城乡不平衡 对策建议

一、现状及存在的问题

中国正处于经济飞速发展的时期，同时也处于极度不平衡时期，最突出的问题就是城市与乡村发展的不平衡。这种不平衡性，主要体现在收入水平上。就全国地区而言，城乡居民的收入之比不断上升，且呈东部、中部、西部地区不断递增趋势。这些问题，引起了政府方面的高度重视，相继出台了一系列文件，统筹城乡一体化发展。在政策的驱动下，城乡收入拉大的趋势有所缓解，但是并没有得到根本性的改变。

二、中国城乡居民收入差距的影响因素

（一）经济原因

城市与乡村虽然经济都在逐步发展，但是其产业结构却存在巨大的差异。农村以第一产业为主导，城市则以第二、第三产业为主导。就其产业特征来看，第二產业比第一产业的技术更新快、生产效率更高，因此城市的收入显然比农村高。虽然劳动力不断从乡村涌入城市，经济结构的二元特征不断削弱，但二元经济结构仍然是城乡居民收入差距的主要原因。

（二）对外开放

对外开放的不同时期与不同程度，均会影响城乡居民的收入。对外开放的初期，主要是对相对低端领域开放，如日常消费品。……