韩蓉蓉

【摘要】自2012年财政部印发《行政事业单位内部控制规范（试行）》、2015年《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》以来，各事业单位按要求梳理业务流程、分析风险隐患、完善内部控制体系，总的来说提高了内部管理和风险防控能力，但是在内部控制管理实操中确实也存在一些问题。本文试对事业单位实施内部控制规范的意义、进展、存在问题进行了一些整理和思考，并探讨事业单位如何更好施行内部控制管理，如强化内部控制管理意识、从机制体制上进行保障、丰富内部控制管理的方法手段、强化内部控制管理的配套考核监督等，以加快事业单位内部控制规范的实施落地，提高事业单位整体内部管理水平。

【关键词】事业单位 内部控制机制 内部控制管理落地

目前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标，同时事业单位分类改革进入最后关键阶段，在这样的一个历史战略机遇期，推进事业单位治理体系和治理能力科学现代化尤为重要和迫切，而内部控制建设是其中重要的一环，是事业单位内部治理的基石，对加强廉政风险防控建设、进一步提高事业单位整体管理水平都有重要意义。

一、事业单位实施内部控制规范的现实意义

（一）加强对权利运行的制约和监督