摘 要：传统农区进行新型农村社区建设，直接影响着我国城乡一体化的进程，各级地方政府都对建设新型农村社区进行了探索与实践。在实际工作中，由于没能清晰界定其内涵，缺乏可持续发展的理念去指导，影响了新型农村社区的建设与发展。客观界定新型农村社区的功能与定位，探索新型农村社区的可持续发展模式具有重要意义。该文以全国新型城镇化试点市德州市为例，对德州市“两区同建”模式进行了深入的探讨，以期对我国新型农村社区可持续发展提供一定的借鉴。

关键词：传统农区；新型农村社区；可持续发展；实现路径；德州市

中图分类号 F320 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2018）09-0003-03

党的十八届三中全会对我国新型城镇化等关键问题进行了全新解读，新型农村社区建设不仅是实现城乡公共服务均等化和加强农村社会治理的有效载体，也是统筹城乡一体化发展、构建社会主义和谐社会的必然选择。新型农村社区既区别于传统农村社区，也不同于广大的城市社区，它是由一个或者多个传统行政村合并在一起，实行统一规划，统一建设而成。新型农村社区建设既不能简单等同于村庄翻新，也不是普通的人口聚居；而是实现城乡统筹发展，改变传统农村居民的生产与生活方式，让农村社区居民享受与城市社区居民类似的公共服务，让他们既不远离家乡故土，同时又能享受现代生活方式。

相关调查数据表明，我国约有16.67%农村的村庄已经或正在进行着“新型农村社区化建设”[1]。……