本社记者 侯兆晓

1993年创刊的《法制与新闻》杂志，至今已经25年过去了。在我印象当中，这本杂志与她的团队在整个《法制日报》媒体矩阵体系中，是一个相对封闭、相对低调的法制期刊。

此次领命采写“重新定义政法杂志”这一选题，《法制与新闻》杂志作为被采访对象之一，我本来以为得到的无非就是“传统政法媒体如何应对新的挑战”“‘两微一端’做花架子式的标配”“如何与新媒体进行融合”等泛泛而谈的内容。

然而，与《法制与新闻》杂志总编辑王桂元的一席谈，却颠覆了我所有的成见，甚至达到了惊艳的程度。

不忘宣传法治初心

王桂元总编辑讲话慢声细语，表面上看起来是个不温不火的人，没想到平静的水面下竟蕴藏着巨大的波澜，徐徐道来的过程竟有了“于无声处听惊雷”的感觉。

今年是我国改革开放40周年。改革开放的40年，也是我国奋力推进依法治国的40年。40年间，我国经历了从“法律体系形成”再到“法律体系进一步完善”，从“以法治国”到“依法治国”再到“全面依法治国”的历史演变。

伴随着我国民主法治建设的进程，特别是80年代，我国法制类报刊纷纷涌现，仅1979～1986年全国先后创办法制报刊81种。这些法制类媒体均以宣传法制、研究法学、普及法律知识、推动我国民主法制建设为主要任务，这也是他们应运而生的“初心”。

《法制与新闻》杂志也像其他法制报刊一样，心怀同样的“初心”创刊于1993年。25年来，《法制与新闻》杂志依靠《法制日报》强大的采写力量,坚持正确的舆论导向，弘扬正能量，传播主旋律，宣传我国民主法制建设的重大进展和成就。

近年来，《法制与新闻》牢记习近平总书记关于新闻舆论工作的“48字”箴言，积极宣传习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于社会主义法治建设的重要思想，宣传全面依法治国的重大部署、重要举措和最新成效，宣传各地区、各部门推动法治建设的生动实践，宣传人民群众崇尚法治、运用法律手段维护自身合法权益的鲜活事例，努力讲好法治故事、传播法治声音、弘扬法治精神。

如何解决传播速度问题

不知什么原因，同事们都去两端单取中间一字叫王桂元总编辑“桂总”，我也便“入乡随俗”起来。桂总分配到法制日报社，一直就在《法制与新闻》杂志，从最底层的记者、编辑慢慢干起来，2016年2月成了《法制与新闻》杂志的新掌门。说起这本杂志可谓是知根知底、如数家珍。

作为月刊的《法制与新闻》杂志，在自媒体发展如此迅猛的今天，在传播速度上无疑已经是毫无优势可言，如何弥补自身的缺陷，相对于其他传统法制媒体而言，桂总在“融媒体”上可以说起步早且走得远。

2014年8月18日，习近平在中央全面深化改革领导小组第四次会议上的讲话中指出，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律，强化互联网思维，坚持传统媒体和新兴媒体优势互补、一体发展，坚持先进技术为支撑、内容建设为根本，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、经营、管理等方面的深度融合，着力打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建成几家拥有强大实力和传播力、公信力、影响力的新型媒体集团，形成立体多样、融合发展的现代传播体系。要一手抓融合，一手抓管理，确保融合发展沿着正确方向推进。

传统媒体与新媒体的融合是大势所趋，既符合大的发展规律，又结合自身实际，桂总和他的团队推出了法制与新闻客户端。一有重大新闻，就会通过客户端的方式第一时间进行报道或者直播，极大弥补了杂志周期长、时效慢的弱势。

在偌大的一个客户端直播室里，有一个专业的团队在维护正常的运营，需要很大的投入。通过新闻客户端，桂总和他的团队既做到了重大深度新闻从不缺席，又做到了突发即时新闻从不掉队，这样极好解决了过去传统法制期刊“深度有余，时效不足”的劣势问题。

如何解决速度与深度的问题

桂总人很随和，没有因为被采访便正襟危坐、谨言慎行起来。而是随便找了一间办公室，在一张上面盖有草绿色老式沙发布的三人沙发上坐了下来，一聊就是近两个小时。

2000年左右，随着PC电脑的兴起，互联网逐渐成为人们获取信息的主渠道，但是人们对网上的信息还是处于不太信任的阶段，那个时候媒体从业者就开始有了纸媒优势不再的忧患意识；2012年，随着微信的兴起，手机客户端又走进了人们的视野，人们获取资讯的渠道基本上来自手机了，纸媒的未来已经开始陷入危机四伏的时代。

对传统媒体，桂总却没有表现出来太多的危机感。他认为，目前来看，传统纸媒虽然面临很多冲击，但是仍具有存在的价值——传统纸媒在采访渠道、采访内容、采访手段上往往比自媒体、新媒体更有客观性、权威性、真实性。

拿《法制与新闻》杂志来说，新闻客户端对一个新闻报道过以后，杂志再进行报道是否存在重复报道的问题？桂总认为，一般情况下不存在这样的问题，因为一个新闻事件往往有很多地方值得从不同角度去深度挖掘。新闻客户端的报道及时抓住了新闻，解决了漏新闻的问题；杂志作为主阵地则承担了继续深入解读新闻背后的故事，可以让读者从不同的角度和视角全方位地了解该新闻。即使有些重复，也没有关系，因为杂志和客户端面对是不同的读者群，受众的不同也决定了再次传播的价值所在。

再就是，新闻客户端解决了速度的问题，却不能解决深度的问题，这也是目前二者相互依存的原因所在。

>> 《法制与新闻》杂志总编辑王桂元

融合创新做得风生水起

近年来，随着互联网技术的高速发展，人们第一时间获取信息的方式已从过去的报纸、电视、杂志等单向传播的传统媒体，更多转向了以微博、微信、客户端为主的网络新媒体，媒体形态和舆论格局发生了深刻变化。推动传统媒体和新兴媒体融合发展，这是党中央着眼巩固宣传思想文化阵地、壮大主流思想舆论作出的重大战略部署。习近平总书记指出，要适应社会信息化持续推进的新情况，加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。

在新的形势下，法制日报社积极推行“互联网+”战略，《法制与新闻》杂志创新合作模式，打造了法制与新闻客户端这一移动融媒体平台。法制与新闻客户端2016年10月15日正式上线，充分利用最先进的互联网技术，胸怀法治、民生、财富，依托大数据云平台，以智能互联时代第一内容分发和增值服务平台为己任，以时政内容权威性与时效性为核心特点，以“直播+新闻（人物、事件）”为主要表现形式，为用户推荐有价值的、个性化的信息。提供新闻、服务、商务等一站式服务，这是《法制与新闻》杂志转向移动互联网的拳头产品。

法制与新闻客户端凭借技术优势，在短短一年时间内，开创了要闻、公益普法、说法等具有平台特色的栏目，内容包含文章、图集、视频、直播、专题等多种表现形式。《人民的名义》热播时，法制与新闻客户端邀请总监制李学政做客直播厅，制作融媒体内容专题视频节目，讲述《人民的名义》背后的故事，同时相关内容也在《法制与新闻》杂志上刊登，深受好评。

最具法治特色的要数下面这两个原创栏目了：《普法教育研习社》是法制与新闻客户端说法频道原创视频栏目，每期精选一个热点话题，特邀知名专家、律师、法官等做客演播厅进行深入解读；而《思法援助局》是由法制与新闻客户端与国内重点法学院校联合打造的一档真人、普法类情景节目。法制与新闻客户端携手知名学府的法学系及专业学科，将合作院系中重点案例及教学重点进行多角度分析、讲解。

2017年11月11日至25日，法制与新闻客户端《思法援助局》节目对由北京市教育委员会主办、中国政法大学承办的第九届北京市大学生模拟法庭竞赛进行全程直播。此次竞赛不仅有京津冀38所高校积极参与，而且邀请了公检法相关专家、学者等参与节目录制，为全民普法进行深度解读。

2017年，法制与新闻客户端还参与了由法制日报社主导的各类活动的直播、视频报道，其中包括两会VR直播报道、首届中国商业秘密保护高峰论坛、司法部新闻发布会、2017政法信息化建设研讨会暨政法信息技术装备展、第七届中国公司法务年会、法治周末记者说、第十二届石龙食品药品打假协作会议、“经济与法律的对话”论坛等等。

“融媒体”是大势所趋

媒体融合成为传媒行业的政策选择与战略取向，意义深远。十多年前，媒体融合是学者们讨论的课题，处于学术层面；五六年前，媒体融合成为诸多有预见力的业界领军人物的改革着力点，进入实践层面；今天，媒体融合成为政治家高度关注与强力推动的发展取向，成为政策设计的核心之一，进入政治层面。因而，推动媒体融合的意义，已远远超过单纯的传统媒体增强竞争力，而更关乎在当今世界是否能有效掌控话语权与影响力。

桂总认为，媒体融合，面对的变革取向已发生历史性变化。不再只是如何利用新媒体渠道，推出多形态于一体的新闻产品，而是要促使传统媒体与新媒体深度融合。这种深度融合，不仅限于渠道利用、产品复用，而是植入媒体组织形态的融合，更可能是生产流程与生存逻辑的再造。

人们生活的环境已经发生了深刻的变化。移动互联网正深刻改变社会、企业与人们的生活。互联网金融对传统银行与理财行业的影响，叫车软件对出租车行业资源与规则的重新配置，手机电商对零售业的进一步颠覆，都还只是端倪。移动互联网正在深刻改变人们的社群结构与社会关系获取方式，而其对传媒业的影响，人们还需进一步体会。

新媒体的优势不断凸显。新媒体普遍带有社交属性，使得传媒的运作逻辑发生重要变化，报纸显得力不从心。移动新媒体深刻改变了人们的信息获取行为，改变了人们的心理预期、评价标准与体验构成，易读比好读更贴近人们在移动状态下的获取心理。对传媒而言，新媒体浪潮不仅增加了多种新媒体分发渠道，更改变了人们的需求，而需求被改变，才是对传统纸媒的最大威胁。

新媒体不只是冲击了传统媒体，更是在改变世界，在改变社会关系、社会结构与社会运动方式，在改变媒体与使用者的关系，在改变公众的信息消费偏好、信息消费行为和消费体验评价标准。传统媒体今天的转型，已不能只是一般转型、一般创新，而必须是颠覆式创新，媒体融合亦然。颠覆式创新的驱动力才可能真正推进媒体融合。

如何加快推进媒体融合？简单利用思维不是好战略，以传统思维运用新媒体同样不是好战略。仅仅想在传统媒体基础上利用新媒体工具，而传统部分仍一如既往，并不能有效增强传统媒体的适应能力与竞争力。带来的往往是持续衰退，竞争力创新力持续下降。

桂总认为，媒体融合需要颠覆式创新。颠覆式创新必然引发一系列剧变，需要决策者与执行团队有足够的承受力。拿人才储备来举例，融媒体时代需要的是复合人才——动起笔来能写，对着镜头能说，拿着话筒能讲，举着手机能拍。

所以，只有经历颠覆式创新，媒体才能真正走向融合，政法传统媒体要想赢得“融媒体”时代的春天必须有足够的精神和物质准备。

这位只有两年多“帅龄”的总编辑，对创新却有着一颗激情澎湃的心。2016年10月，上任仅8个月就推出了《法制与新闻》杂志的新闻客户端，这个对于其他法制期刊可望而不可即的新生事物对于桂总来说可谓“信手拈来”。有句话叫“事在人为”，但是对于桂总可谓“为事在于有心人”。